Решение № 2-1417/2024 2-1417/2024~М-1402/2024 М-1402/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1417/2024

Дело № 2-1417/2024

УИД 51RS0009-01-2024-002232-24

Мотивированное
решение изготовлено 18 декабря 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кандалакша 05 декабря 2024 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Каторовой И.В.,

при секретаре Шальневой Е.А,

с участием:

заместителя прокурора г. Кандалакши Петровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района к ФИО2 о выселении из муниципального жилого помещения,

установил:

Администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма от 11 мая 2017 года <номер> ФИО1, которая на момент своей смерти - 18 июня 2024 года - была зарегистрирована по данному адресу.

В связи со смертью нанимателя на основании постановления от 31 июля 2024 года <номер> действие вышеуказанного договора социального найма прекращено.

Вместе с тем, выяснилось, что в данной муниципальной квартире незаконно проживает ответчик ФИО2, имеющий постоянную регистрацию по иному адресу в квартире № <номер> по ул. <адрес>, предоставленной на основании договора социального найма <номер>. При этом ответчик в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение в установленном законом порядке не вселялся, в договоре социального найма, заключенного с ФИО1 на жилое помещение, ответчик не значится.

В связи с тем, что законных оснований для занятия спорной квартиры у ответчика не имеется, однако в добровольном порядке он отказывается освободить жилое помещение, то истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не просил, о причинах неявки суду не сообщил.

По правилам частей 1 и 2 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, изучив материалы проверки, зарегистрированные в КУСП <номер> от 01 октября 2024 года, заслушав заключение заместителя прокурора Петровой Р.Р., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу пункта 1 части 1 статьи 67, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Пунктами 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов его семьи, но и наймодателя. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В судебном заседании установлены, материалами дела подтверждены и никем не оспаривались следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м находится в собственности городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района.

11 мая 2017 года МКУ «Отдел городского хозяйства» заключил договор найма на указанное жилое помещение с ФИО1, <дата> г.р., <номер>.

Согласно пункту 1.1 договора наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной благоустроенной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м.

Пунктом 1.3. договора найма указано, что членов семьи у нанимателя нет.

Как следует из записи акта о смерти <номер> от 23 июля 2024 года, составленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кандалакшский район, ФИО1, <дата> года рождения, умерла 18 июня 2024 года.

МКУ «Отдел городского хозяйства» предоставлены справки, из которых следует, что ФИО1 до даты смерти была зарегистрирована по спорному адресу одна, с 18 июня 2024 г. по настоящее время в квартире никто не зарегистрирован.

Постановлением Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района 31 июля 2024 г. за <номер> издано постановление о прекращении договора социального найма от 11 мая 2017 г. <номер> жилого помещения по адресу <адрес>, которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18.06.2024 – со дня смерти нанимателя ФИО1.

При этом, как указывает истец, в июле 2024 года в процессе осуществления совместного выезда с участковым уполномоченным МО МВД России «Кандалакшский» по данному адресу было выявлено, что в спорной квартире без наличия на то законных оснований проживает ФИО2

Ответчик ФИО2, <дата> года рождения, согласно справке формы 9 зарегистрирован постоянно с 16 января 1991 г. по адресу <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м на основании договора соц. найма <номер> от 14.04.2010. Аналогичная информация предоставлена МО МВД России «Кандалакшский».

Отделом городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района с ФИО2, <дата> года рождения, 14 апреля 2010 г. заключен договор социального найма <номер> на изолированное жилое помещение общей площадью 47,7 кв. м по адресу <адрес>, квартира частично благоустроенная.

Истцом представлено заявление ФИО2 от 12.03.2024 на имя и.о. главы администрации городского поселения Зеленоборский о предоставлении ему жилья из маневренного фонда, с указанием, что он зарегистрирован по адресу <адрес>, дом признан аварийным, жить невозможно.

Исходя из ответа администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района на его заявление, следует, что дом <номер> по ул. <адрес> постановлением Администрации <номер> от 03.04.2013 признан аварийным и включен в действующую региональную программу по переселению из аварийного жилищного фонда «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019 - 2025годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2019 <номер>-ПП. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда из числа жилых помещений маневренного фонда, необходимо, чтобы заявитель состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и был признан малоимущим. ФИО2 предложено представить соответствующие подтверждающие документы.

13 июня 2023 г. ФИО2 письменно на имя врио главы администрации городского поселения Зеленоборский в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.219 <номер>-ПП письменно отказался на предоставление ему жилого помещения, отвечающего установленным жилищных законодательством требованиям и находящегося на территории Мурманской области, за пределами п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района Мурманской области.

В адрес ФИО2 20 августа 2024 г. заказным письмом и по месту регистрации, и по месту проживания истцом направлено предупреждение об освобождении им жилого помещения по адресу незаконного проживания, установлен срок. Данное предупреждение оставлено без исполнения.

УУП ПП по обслуживанию Терского района МО МВД России «Кандалакшский» рассмотрен материал проверки по заявлению представителя администрации Зеленоборский об оказании содействия помощи в выселении ответчика из спорного жилого помещения. По результатам проверки 01 октября 2024 г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По сведениям из ЕГРН, ГОКУ «ЦТИ» недвижимого имущества за ФИО2 не зарегистрировано.

По информации ГОБУ ЦЗН Мурманской области Кандалакшского кадрового центра, ФИО2 был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы 07 августа 2018 г. Снят с регистрационного учета 27 июня 2019 г. по причине длительной неявки (более месяца) в органы СЗ без уважительных причин. С 28 июня 2019 г. на регистрационном учете не состоит.

МО МВД России «Кандалакшский» предоставлена информация об отсутствии сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Также ответчик не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» (сообщение администрации муниципального образования Кандалакшский район).

Сведений о наличии инвалидности у ФИО2, ФИО1 на момент ее смерти в бюро медико-социальной экспертизы № 5 г. Кандалакша, ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» не имеется.

ОСФР по Мурманской области от 26.11.2024 в направленном ответе на запрос суда сообщило, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 за период с 01.01.2023 по 25.11.2024 нет сведений, составляющих пенсионные права. Согласно действующим региональным базам данных ФИО2 получателем пенсии по линии органов ОСФР по Мурманской области не значится.

ООО «УК «Возрождение» представлена информация, что за период с 01.09.2019 по настоящее время долг по адресу <адрес> составляет 45 400 руб. За весь предыдущий период не было ни одной оплаты, несмотря на подачу в суд. В данной квартире никто кроме ФИО1 не был зарегистрирован. По сведению соседей ФИО2 проживал с ФИО1. После ее смерти продолжает жить там. УК ни разу его не видела. Как говорят соседи, у него имеется жилье на Бирже и сюда он приезжает в основном вечерами.

Из актовых записей, представленных отделом ЗАГС администрации муниципального образования следует, что ФИО2 родился в <адрес>, его родители мать – карелка, отец – русский.

ФИО1, до брака «ФИО1», родилась в <адрес>, Украина, по национальности «украинка». Запись акта о ее рождении отсутствует.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что при заключении договора социального найма 11 мая 2017 года, заключенного между администрацией городского поседения Зеленоборский Кандалакшского района и ФИО1 как нанимателем спорной квартиры, вопрос о включении ФИО2 как члена семьи нанимателя в договор социального найма не ставился. Из материалов дела не усматривается, что ответчик является ФИО1 родственником.

Достаточных и достоверных доказательств о вселении ФИО2 в спорную квартиру нанимателем ФИО1 как члена своей семьи суду не представлено.

Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь вышеприведенными нормами жилищного законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку волеизъявления нанимателя и согласии наймодателя на вселение ответчика и изменение договора социального найма с указанием в нем ФИО2 не имеется.

Сами по себе обстоятельства проживания ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой, а вселение при установленных обстоятельствах является незаконным и не порождающим у ФИО2 прав члена семьи нанимателя на жилое помещение, и в соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ФИО2 подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; в случае, если иск удовлетворён частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлено требование неимущественного характера. На основании подп. 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за данное требование составит 3 000 руб.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и исчисляется в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенной части имущественных требований, а также с учетом удовлетворенных требований неимущественного характера.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой был освобожден истец при обращении с настоящим иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района к ФИО2 о выселении из муниципального жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <номер>, из квартиры <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого помещения.

Взыскать с ФИО2 , <дата> года рождения, паспорт <номер>, в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Кандалакшский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.В. Каторова

Копия верна. Судья И.В. Каторова