Решение № 2-920/2020 2-920/2020~М-869/2020 М-869/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-920/2020

№ 2-920/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Маркеловой И.А.,

при секретаре Ахмеровой С.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, по устному ходатайству,

представителей ответчика: ФИО3, Галиной Р.Х., по доверенности,

третьего лица ФИО4,

представителя третьего лица МАУ Бураевский РДК: ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ о признании отказа в приватизации жилой квартиры недействительным, признании права на приватизацию жилой квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ о признании отказа в приватизации жилой квартиры недействительным, признании права на приватизацию жилой квартиры, указав в обоснование, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей проживает в квартире по адресу: РБ <адрес>. С заявлением о заключении договора о приватизации занимаемой им и его семьей квартиры он обратился к ответчику. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что квартира является служебным жильем, передана ответчиком МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой, а истец пользуется данной квартирой как служебной. Согласно перечню муниципального имущества сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ данная квартира в этом перечне не значится. Считает, что данная жилая квартира по адресу: РБ <адрес>, находится в муниципальном жилом фонде без надлежащей регистрации права, не является служебным жильем, а отказ в приватизации данного жилого помещения нарушает его права. Просит суд признать за ним право на приватизацию <адрес> по адресу: РБ <адрес>; признать отказ в приватизации занимаемой им и членами его семьи квартиры недействительным.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали иск в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Отметили, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Полагали, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, так как право должным образом в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не зарегистрировано.

Представители ответчика Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ ФИО3, ФИО6 исковые требования не признали, возражали их удовлетворению, указав, что спорное жилое помещение - квартира по адресу: РБ <адрес>, находится в собственности сельского поселения, является служебным жильем, предоставлена МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи на учете в качестве малоимущих, нуждающихся не состояли, заявления не подавали, в ДД.ММ.ГГГГ г. им была оказана государственная поддержка в виде однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: РБ <адрес>. Отметили, что договор социального найма, заключенный между МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой и ФИО1 недействителен, так как только орган местного самоуправления вправе заключать такие договоры, а МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой должен был заключить с ФИО1 договор служебного найма. Также пояснили, что в настоящее время в регистрирующий орган сданы все документы для регистрации данной жилой квартиры как служебного жилого помещения.

Третье лицо ФИО4 и представитель третьего лица МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой – <данные изъяты> ФИО5 исковые требования ФИО1 поддержали.

Представители третьих лиц – Администрации муниципального района Бураевский район РБ, КУС МЗИО по Бураевскому району РБ, Бураевского участка БТИ – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 42 Правительством Российской Федерации утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно пункту 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ передачи муниципального имущества муниципального района Бураевский район РБ в собственность муниципального образования сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ передано имущество – жилищный фонд балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., остаточной стоимостью <данные изъяты> руб., согласно перечню – в том числе и жилой дом по адресу: <адрес>.

Собственником жилого помещения – квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: РБ <адрес>, является сельское поселение Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, номер и дата государственной регистрации права: №1 от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ в специализированный жилищный фонд включено жилое помещение – <адрес> общей площадью 24,6 кв.м по адресу: РБ <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ из состава казны сельского поселения исключен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ внесено дополнение в состав казны сельского поселения, в том числе: квартира по адресу: <адрес>.

Из справки № администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ усматривается, что в спорном жилом помещении по адресу: РБ <адрес>, никто не зарегистрирован.

Договор найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Администрацией сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ и директором МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой, в соответствии с которым жилая квартира по адресу: РБ <адрес>, предоставляется МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой в связи с работой сотрудников РДК на время их работы.

В соответствии с п.18 указанного договора настоящий договор прекращается, в том числе, с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, заключенного между МАУ Бураевский РДК им. Р. Галиевой и ФИО1 следует, что ФИО1 и членам его семьи предоставляется во временное владение и пользование жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: РБ <адрес>, находящееся в муниципальной собственности.

В ответ на заявление ФИО1 вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Главой сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ направлен заявителю ответ об отказе в приватизации квартиры по адресу: РБ <адрес>.

Согласно ответу на запрос ФГБУ ФКП Росреестра ФИО1 и ФИО4 на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании договора безвозмездного предоставления в общую долевую собственность земельного участка №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности с приведенными требованиями закона, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом спорное жилое помещение – <адрес> по адресу: РБ <адрес>, имеет статус служебного жилого помещения, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежит, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании отказа в приватизации жилой квартиры недействительным, признании права на приватизацию жилой квартиры у суда не имеется.

Также суд отмечает, что при вселении истец был согласен с данными условиями проживания, статус служебного жилого помещения не оспаривал, в спорном жилом помещении не зарегистрирован.

В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на утрату жилым помещением ранее присвоенного ему статуса служебного.

Доводы истца и его представителя о том, что нарушен порядок присвоения спорной квартире статуса служебной, статус спорного жилого помещения как служебного длительное время не был зарегистрирован в установленном законом порядке, являются несостоятельными, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма только лишь по тому основанию, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда не направлено в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действующее жилищное законодательство не содержит.

Правовым основанием для наделения жилого помещения статусом «служебного» является решение уполномоченного органа управления, а не его последующий учет регистрирующим органом.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ о признании отказа в приватизации жилой квартиры недействительным, признании права на приватизацию жилой квартиры у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ о признании отказа в приватизации жилой квартиры недействительным, признании права на приватизацию жилой квартиры отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья И.А. Маркелова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ