Решение № 2-1198/2018 2-1198/2018 ~ М-1057/2018 М-1057/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1198/2018

Дело № 2-1198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г. Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием представителя истца- старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Кудашовой Альмиры Жумабаевны, представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному автономному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» об обязании обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в учреждение социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Советского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском указав, что при проведении проверки исполнения ФЗ «О защите социальных прав инвалидов в Российской Федерации» установлено, что вход в здание МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» по адресу: <адрес> не имеет приспособлений для маломобильных посетителей, в том числе отсутствуют пандус с перилами для подъезда на инвалидных колясках либо подъемные устройства. Поскольку ответчиком не соблюдены требования законодательства в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, просит суд обязать МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» оборудовать центральный вход в здание школы приспособлениями для маломобильных посетителей пандусом для въезда на инвалидных колясках с установкой поручней либо подъемное устройство для подъезда на инвалидных колясках в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Орска Кудашова А.Ж. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании устава, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района г. Орска проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» по результатам которой установлено, что вход в образовательное учреждение осуществляется по ступеням, не оборудованным пандусами и (или) другими средствами подъема.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Пунктом 4.1.14 СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года №605) установлено, что лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.

Судом установлено, что основным видом деятельности МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» является образовательная деятельность.

Таким образом, отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидам к объекту социальной инфраструктуры – МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска», в том числе отсутствие лестницы, оборудованной пандусом, фактически препятствует доступу в здание школы маломобильных групп населения, инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, что существенно нарушает права граждан с ограниченными физическими возможностями на пользование объектом социальной инфраструктуры.

Согласно п.п.4.7, 4.8 Правил благоустройства территории г. Орска, утвержденных решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 25 сентября 2017 года №28-487, при разработке проектов планировки и застройки территории города, формировании жилых и рекреационных зон, проектов реконструкции и строительства дорог, объектов транспортной инфраструктуры, зданий, сооружений, объектов социальной инфраструктуры (лечебно-профилактических, торговых, культурно-зрелищных и других учреждений), земельных участков учитываются потребности инвалидов и маломобильных категорий граждан (людей пожилого возраста, инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха, дефектами зрения и т.д.). Объекты социальной и транспортной инфраструктуры, жилые дома оснащаются техническими средствами для обеспечения доступа в них маломобильных категорий граждан (нормативные пандусы, поручни, подъемники и другие приспособления, информационное оборудование для людей с ограничениями слуха, зрения и др.), а земельные участки, проезжие части дорог, тротуары приспосабливаются для беспрепятственного передвижения по ним маломобильных групп, в том числе за счет изменения параметров проходов и проездов, качества поверхности путей передвижения и т.д.

Учитывая, что отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидам к объекту социальной инфраструктуры – МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска», в том числе отсутствие лестницы, оборудованной пандусом, существенно нарушает права граждан с ограниченными физическими возможностями на пользование объектом социальной инфраструктуры, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Советского района г. Орска о возложении на ответчика обязанности принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу: <адрес> путем обустройства лестницы пандусом либо принять иные меры для обеспечения доступа инвалидов, в том числе с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в здание образовательного учреждения.

Предложенный истцом срок для выполнения работ по устранению недостатков суд находит разумным, поэтому требования истца к МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» об обязании обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в учреждение социальной инфраструктуры в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования прокурора Советского района г. Орска удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Орска» обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу: <адрес> путем обустройства лестницы пандусом либо принять иные меры для обеспечения доступа инвалидов, в том числе с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в здание образовательного учреждения в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года.

Судья <данные изъяты> Кучерявенко Т.М.

<данные изъяты>