Решение № 2-1765/2020 2-1765/2020~М-983/2020 М-983/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-1765/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

29 апреля 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Степановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Бады оглы к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее - Управление):

- о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости;

- возложении обязанности учесть в страховой стаж период работы на должности водителя в Доме Культуры поселка Зеленовка, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справок №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес>;

-обязать при назначении страховой пенсии по старости учесть заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справок №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес>;

- обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

-взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300,00 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента страхового стажа. По представленным документам общий страховой стаж составил 4 года 9 месяцев 16 дней, величина ИПК - 4,190. Для назначения пенсии истец предоставил справку о заработной плате №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, которая ответчиком учтена не была, так как выдана с нарушением требований Правил №, а именно, отсутствует основание выдачи справки. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, ему, вновь было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа. При этом общий страховой стаж и ИПК остались неизменными. При проведении правовой оценки документов было установлено, что учесть справку о заработной плате №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как нарушены требования п. 59 Правил №, а именно указано неверное основание выдачи справки, а также нет подтверждения компетентного органа государства Украина. Справка №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ также не была учтена, так как нет подтверждения компетентного органа государства Украина. Истец указывает, что в связи с утерей трудовой книжки он обратился по прежнему месту работы с запросом о выдаче справок, подтверждающих факт его работы. В ответ на запрос ему были предоставлены вышеуказанные справки, которые он и предоставил в Управление с нотариальным переводом с украинского языка на русский язык. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание стороны не явились, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика предоставил письменные возражения на иск, надлежащим образом заверенные копии пенсионного (отказного) дела.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента страхового стажа. По представленным документам общий страховой стаж составил 4 года 9 месяцев 16 дней, величина ИПК -4,190.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ему вновь было отказано ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа. По представленным документам общий страховой стаж составил 4 года 9 месяцев 16 дней, величина ИПК -4,190.

В исковом заявлении истец указывает, что трудовая книжка предоставлена в Управление не была в связи её утерей. Факт его трудовой деятельности в должности водителя в Доме Культуры поселка Зеленовка, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начисление заработной платы за указанный период подтверждаются справками №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес>.

Истец считает решение Управления незаконным, нарушающим его конституционные права на получение пенсии, поскольку имеет необходимый страховой стаж, достаточный для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии) N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в качестве условий назначения страховой пенсии по старости предусмотрено не только достижение возраста (мужчинами - 60 лет, а женщинами - 55 лет), но и наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 1, 2 и 3).

При этом законодатель в статье 35 данного Федерального закона установил переходные положения, предусматривающие, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1) и далее начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2); а величина индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии которой с ДД.ММ.ГГГГ назначается указанная пенсия, не может быть ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3).

Таким образом, при переходе к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспечения граждан в рамках системы обязательного пенсионного страхования обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

В 2018 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляла 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - в размере не менее 13,8.

По состоянию на 2019 год, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 10 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 16,2.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Из материалов дела, следует, что стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место на территории бывшего СССР, а также на территории Украины, после заключения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО3, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение). Из ст. 1 которого следует, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Целью заключения указанного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенное на территориях этих государств.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ ДД.ММ.ГГГГ N 497) разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (не применяется с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные положения содержатся в ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее действующий Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" (от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1) не содержал положений, определяющих условием назначения трудовой пенсии уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при определении права на пенсию и исчислении ее размера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приобретенные на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, учитываются до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом, форма документа может быть произвольной.

Из обжалуемого решения следует, что при проведении правовой оценки предоставленных документов было установлено, что учесть справку о заработной плате №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как нарушены требования п.59 Правил №, а именно указано неверное основанием выдачи справки, а также нет подтверждения компетентного органа государства Украина. Справка №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ также не была учтена, так как нет подтверждения компетентного органа государства Украина.

Вместе с тем, из справки №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес> следует, что ФИО2 согласно приказу №-К/1982 от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу водителем в Дом культуры посёлка Зеленовка, <адрес>. Уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №-К/1992 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес> также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно работал родителем в Доме Культуры посёлка Зеленовка, <адрес>. В указанный период ему выплачивала заработная плата в советских рублях.

Данные справки выданы на основании запроса ФИО2 и были предоставлены в Управление с нотариальным переводом, что представителем ответчика не оспаривалось.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что непредставление компетентными органами Украины сведений в отношении спорных периодов не должно нарушать пенсионных прав истца, длительность предоставления таких сведений не может зависить от его воли. При этом трудовая деятельность истца в спорные периоды подтверждается справками №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес>, выпиской ИЛС.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом для назначения пенсии были представлены надлежащие и допустимые доказательства подтверждающие наличие у него оснований для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом периодов работы истца, включенных в стаж ответчиком, а также включенных судом, продолжительность страхового стажа истца составила 13 лет 7 месяцев.

Судом установлено, что на момент первоначального обращения в Управление (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 не достиг пенсионного возраста, поскольку ему ещё не исполнилось 60 лет, в связи с чем, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене решения Управления об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом справок №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес> и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО2 Бады оглы к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 Бады оглы в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2 Бады оглы в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО2 Бады оглы страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом справок №А856/44-320/18р от ДД.ММ.ГГГГ, №А121/44-320/19г от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Исполнительным комитетом Зеленовского поселкового совета <адрес> и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 Бады оглы государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300,00 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-60