Постановление № 5-518/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-518/2020

Дело № 5-518/2020

78RS0008-01-2020-002717-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 мая 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 403, материалы административного дела в отношении ФИО1, <дата> рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

23.04.2020 года в 13 часов 30 минут гражданин ФИО1 находился по адресу: Санкт – Петербург, пр. Индустриальный у дома 22 на детской площадке, нарушая правила поведения, установленные п. 2.1.12\2.1.13 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции «СОVID-19», обязывающего граждан, находящихся на территории Санкт – Петербурга по 30.04.2020 года не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем, согласно приложению к постановлению Правительства Санкт – Петербурга от 26.03.2020 года № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121» / не посещать детские и (или) спортивные площадки. Расположенные на территории Санкт – Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 N 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- пСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения на территории г. Санкт-Петербурга новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории г. Санкт-Петербурга для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.1.12 / 2.1.13 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», гражданам проживающим и (или) прибывшим на территорию г. Санкт-Петербурга запрещено по 30 апреля 2020 посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121» / посещение детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 3 п.п. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явился, пояснил что в услугах защитника не нуждается, с протоколом об административном правонарушении он не согласен, поскольку скамейка, на которую он присел перекусить, не находилась на детской площадке, она не была обмотана ограничительными лентами. Возле скамейки были детские сооружения, которые как раз были ими обмотаны. От его действий никому вреда причинено не было.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт – Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2, п.п. 2.1, 2.1.12 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт – Петербурга по 30.04.2020 года запрещено посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем, согласно приложению к постановлению Правительства Санкт – Петербурга от 26.03.2020 года № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121»

В соответствии с п. 2, п.п. 2.1, 2.1.13 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт – Петербурга по 30.04.2020 года запрещено гражданами детских и(или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга

В соответствии с п. 3 п.п. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 в нарушение п. 2, п.п. 2.1, 2.1.13 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» 23.04.2020 года в 13 часов 30 минут находился по адресу: Санкт – Петербург, пр. Индустриальный у дома 22 на и детской площадке.

Суд исключает из протокола об административном правонарушении указание на нарушение п.п. 2.1.12 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», как излишне вменный.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 006628/2174 от 23.04.2020 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения

- рапортом сотрудника полиции, согласно которого 23.04.2020 года в 13 часов 30 минут по адресу: Санкт – Петербург, пр. Индустриальный у дома 22, был выявлен гражданин ФИО1, который находился на детской площадке

- фотофиксацией

- копией паспорта

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в представленных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Позицию ФИО1 о том, что место, где находится скамейка, не является детской площадкой, суд расценивает как выработанную им защитную тактику, поскольку в судебном заседании не нашла своего подтверждения. Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции, согласно которого у дома 22 по Индустриальному проспекту, где был выявлен Санников, находится детская площадка, у суда не имеется. Из представленной фототаблицы усматривается, что скамейка, на которой был выявлен Санников, находится в непосредственной близости от сооружений, предназначенных для детей. Отсутствие ограничительных лент на скамейке, не свидетельствует о том, что она не находится на детской площадке.

Довод ФИО1 о том, что от его действий не наступила никакого вреда, не влияют на существо предъявленного обвинения и не освобождается последнего от административной ответственности.

Выдвижение защитной версии является конституционным правом ФИО1 и не влияет на выводы суда о наличии события, состава административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и вышеуказанных доказательств.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья