Решение № 2-4632/2025 2-4632/2025~М-4164/2025 М-4164/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-4632/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО2, с участием представителя МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» по доверенности ФИО4, представителя администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5, МБУ «Благоустройство <адрес>» по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Управление ЖКХ <адрес>», МБУ «Благоустройство <адрес>» и администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО и обеспечить промывку, дезинфекции, дератизации, дезинсекции контейнеров и контейнерной площадки,

установил:

ФИО8 обратился в суд с иском к МКУ «Управление ЖКХ <адрес>», МБУ «Благоустройство <адрес>» и Администрации ГО «<адрес>» об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО и обеспечить промывку, дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию контейнеров и контейнерной площадки.

В обоснование иска указано, что он сталкивается с тем, что места для скопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, ощущается неприятный запах при передвижении рядом с контейнерной площадкой. Данный факт, по мнению истца, обусловлен тем, что вывоз твердых коммунальных отходов не производится в установленные Приложением № к СП ДД.ММ.ГГГГ-21 сроки, не проводится мойка на специально отведенной для этого площадке и уборка вокруг контейнерной площадки после вывоза.

Так, если на улице +5°С и выше, вывоз должен осуществляться не реже 1 раза в сутки. Если за окном +4°С и ниже, то не реже 1 раза в 3 суток. Утилизировать мусор можно в период с 7 утра до 23 часов вечера. В баках для мусора по указанному адресу ежедневно скапливается много отходов, и они часто становятся местом заселения грызунов и распространения инфекций и патогенных организмов, которые пагубно влияют на здоровье. По этой причине баки для мусора необходимо регулярно мыть. Однако одной помывки бывает недостаточно — необходима дезинфекция в обязательном порядке. По указанному факту ранее были направлены обращения, согласно ответу от Роспотребнадзора РД от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования установлено, что изложенные в обращении факты соответствуют действительности. Правилами СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд:

- Обязать МБУ «Благоустройство <адрес>» обеспечить своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки и уборку территории вокруг баков после погрузки по адресу: <адрес> б, согласно требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21;

- Обязать МКУ "Управление ЖКХ <адрес>" и Администрацию ГО «<адрес>» обеспечить проведение промывки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции контейнеров и контейнерной площадки по адресу: <адрес> б, согласно требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

ФИО3, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. До начала судебного заседания представитель истца обратился с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» по доверенности ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО5 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель МБУ «Благоустройство <адрес>» по доверенности ФИО6 просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО8 указывает на ненадлежащее содержание контейнеров и контейнерной площадки, находящихся в зоне ответственности ответчиков, расположенных по адресу: РД, <адрес> «б».

Согласно ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами", "контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 17 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", требованием к коммунальной услуге по обращению с ТКО является обеспечение своевременного вывоза несортированных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

Аналогичные требования к сроку временного накопления несортированных ТКО определены пунктом 11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Согласно схеме размещения мусорной площадки (идентификатор на интерактивной карте №), опубликованной в муниципальной географической информационной системе <адрес>, по адресу: <адрес> «б», расположена контейнерная площадка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что контейнерная площадка находится на ответственности у муниципалитета.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом не представлено, каких- либо достоверных доказательств подтверждающих ненадлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию контейнеров и контейнерной площадки.

Так, представленное истцом письмо заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, не может являться таким доказательством, поскольку подача искового заявления в суд без решения об его удовлетворении не доказывает факт ненадлежащего содержания контейнеров и контейнерной площадки. Кроме того, обращение в суд было ДД.ММ.ГГГГ, то есть по предыдущим нарушениям. В рамках настоящего иска не указан период нарушения ответчиками обязанности по содержанию контейнеров и контейнерной площадки.

Вопреки доводам истца, директор МБУ «Благоустройство <адрес>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № представил суду «Отчет по зонам», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каждый день осуществлялся вывоз ТКО с контейнерной площадки, расположенной по адресу: РД, <адрес> «б».

Согласно акту МКУ «Управление ЖКХ <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ произведена мойка, дезинфекция и дератизация контейнерной площадки.

Таким образом, представленные ответчиками доказательства достоверно свидетельствуют о надлежащем осуществлении обязанности по своевременному вывозу ТКО и обеспечению промывки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции контейнеров и контейнерной площадки.

В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО и обеспечить промывку, дезинфекцию, дератизацию, дезинсекции контейнеров и контейнерной площадки.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Управление ЖКХ <адрес>», МБУ «Благоустройство <адрес>» и администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки и уборку территории вокруг баков после погрузки, по адресу: <адрес> «б» согласно требованиям, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и обязании МКУ "Управление ЖКХ <адрес>" и администрацию ГОсВД «<адрес>» обеспечить проведение промывки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции контейнеров и контейнерной площадки по адресу: <адрес> «б» согласно, требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья В.И. Мукаилова