Решение № 2А-595/2019 2А-595/2019~М-4312/2018 М-4312/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-595/2019

Дело № 2а-595/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ижокиной О.А.

при секретаре Игнатьевой О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем последнему направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени на общую сумму 15 505,03 руб., которое не исполнено.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 15 375 руб., пени по транспортному налогу в размере 16,91 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 85 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,12 руб. (л.д. 4-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 38), с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался. Представлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с административным иском в суд в порядке искового производства (л.д. 15).

Ответчик ФИО1 о слушании извещен (л.д. 39), в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался, отзыв не представил.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям административного истца (л.д. 4 оборот, л.д. 11), административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты за 2016 год налога на имущество физических лиц в размере 113 руб., транспортного налога в размере 15 375 руб. (л.д. 11,12), которое последним не исполнено.

<дата обезличена> административному ответчику направлено требование об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени по указанным налогам (л.д. 13,14), которое в установленный срок – до <дата обезличена>, не исполнено.

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате пени подтверждается информацией о задолженности. Расчет задолженности проверен судом, произведен законно и обоснованно.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

В силу абз.2,3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до <дата обезличена>, в связи с чем с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее <дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам и санкциям административный истец обратился <дата обезличена> (л.д. 29-30), т.е. в установленный законом шестимесячный срок, судебный приказ вынесен <дата обезличена> (л.д. 31).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> судебный приказ в отношении ФИО1 отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 32,33).

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился <дата обезличена> (л.д. 3).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании сумм налогов и соответствующих сумм пени в порядке искового производства (л.д. 15). В качестве уважительной причины пропуска процессуального срока указано, что при первоначальном обращении с настоящим иском в суд и оставлением его без движения, административным истцом копию определения об оставлении иска без движения получена по истечении установленного судом срока для исправления недостатков заявления.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> административное исковое заявление МИФНС № 16 по Челябинской области к ФИО1 оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок до <дата обезличена> для устранения недостатков, указанных в определении (л.д. 18).

Данное определение направлено в адрес административного истца <дата обезличена>, зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции МИФНС № 16 <дата обезличена> (л.д. 17).

Однако, согласно отчету, сформированному официальным сайтом ФГУП Почты России, указанное определение административным истцом получено <дата обезличена> (л.д. 19,41).

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно устранить недостатки, указанные в определении от <дата обезличена>, в установленный срок ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, в материалы дела не представлено. С заявлением о продлении срока исполнения указанного определения МИФНС № 16 не обращалась.

Таким образом, оснований для восстановления срока для обращения с настоящим иском в суд не имеется.

Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд в порядке искового производства, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области отказать в восстановлении процессуального срока для обращения с настоящим иском в суд.

Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: