Постановление № 5-81/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 5-81/2023

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-001209-22

Производство № 5– 81/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июля 2023 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Климанович Н.Н., при секретаре Матвеевой С.В.,

должностного лица, составившего протокол, инспектора ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки Г..,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, не работающего, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес...>, имеющего национальный заграничный паспорт №... от ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

03.07.2023 года в 11 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, <адрес...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, при этом документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформил, пребывал в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ покинул Российскую Федерации и в тот же день снова въехал на территорию Российской Федерации. Разрешенный срок пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в нарушение требования п.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО1, не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал. При этом пояснил, что не смог оформить документы и выехать из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время – ДД.ММ.ГГГГ он въехал в Российскую Федерацию, оформил все документы, находится на территории РФ законно устраивается официально на работу. В связи с чем просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки Г.. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе подтвердил.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его собственных пояснений, подтверждается: протоколом 60 АП №... об административном правонарушении от 03 июля 2023 года, копией паспорта гражданина <адрес...> ФИО1, объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России; сведениями из базы данных «Мигрант-1».

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Основания для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу признаёт полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, наличие обстоятельства смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, его имущественное и семейное положение, то, что он впервые привлекается к административной ответственности и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 602701001, ОГРН <***>, наименование банка: отделение Псков Банка России // УФК по <адрес...>, номер счёта (казначейский): 03№..., кор.счёт (единый казначейский): 40№..., БИК 015805002, назначение платежа: 18№..., штраф ОКТМО 58710000, л/с <***>, УИН 18№....

Разъяснить ФИО1 положения части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Климанович