Постановление № 5-437/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-437/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 декабря 2017 года <...>

11 часов 40 минут

Судья Центрального районного суда г.Тулы Бирюкова Ю.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

Лугового А.О,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>» без заключения трудового договора, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> имея признаки состояния алкогольного опьянения (шаткая походка, резкий запах изо рта), ФИО1 за нарушение общественного порядка был доставлен в ОП «Центральный» по адресу: <адрес>, где оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции – старшему оперуполномоченному уголовного розыска ОП «Центральный» ФИО2, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившиеся в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, предъявлении документов удостоверяющих личность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение, вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.«б» ч.1 ст.2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов) (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, имея признаки состояния алкогольного опьянения (шаткая походка, резкий запах изо рта), ФИО1 за нарушение общественного порядка был доставлен в ОП «Центральный» по адресу: <адрес>, где оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции – старшему оперуполномоченному уголовного розыска ОП «Центральный» ФИО2, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившиеся в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, предъявлении документов удостоверяющих личность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1, в совершении вменяемого ему административного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе его объяснениями в судебном заседании; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного административного правонарушения; рапортом старшего оперуполномоченного уголовного розыска ОП «Центральный» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО1 находился в состоянии, имеющим признаки алкогольного опьянения, имел шаткую походку, резкий запах изо рта, вел себя вызывающе, агрессивно, размахивал руками, приставал к гражданам, на замечания прохожих не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок. В соответствии со ст.12 ФЗ от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» ФИО3 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказался, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудникам полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; направлением на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4, ФИО5

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей. В частности, действия сотрудника полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых, которые своими подписями удостоверили правильность оформления и достоверность содержания протокола.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено, а потому не доверять сведениям, указанным в нем, у суда оснований не имеется, в связи с чем он признается допустимым доказательством по делу.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как следует из положений ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом данных о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, привлекался к административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, его имущественное положение, суд считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Само по себе признание вины и раскаяние в содеянном, которые суд признает смягчающими по делу обстоятельствами, не исключают назначения административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты> в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>» без заключения трудового договора, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток с содержанием в спецприемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по городу Туле.

Срок административного наказания ФИО1 исчислять с 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Бирюкова