Постановление № 5-31/2020 5-651/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 5-31/2020

Дело № 5-31/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 13 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев в зале № 14 по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-ая Красноармейская, д. 17Б, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Строительная компания «Олимп»

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в должности мастера участка эксплуатации ООО «Строительная компания «Олимп», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом, допустил невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, а именно: являясь должностным лицом, ответственным за содержание технических средств организации дорожного движения на территории Адмиралтейского района г. СПб, не исполнил в установленный срок законное предписание от 23.12.2019 года, выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга, осуществляющего государственный надзор в сфере безопасности дорожного движения. 23.12.2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД капитаном полиции ФИО2 выявлен недостаток в содержании технических средств организации дорожного движения по адресу: <...>, а именно: дорожный знак 5.19 «Пешеходный переход» установлен с нарушением требований п. 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017. По факту выявленного недостатка должностному лицу ООО «СК «Олимп» ФИО1 выдано предписание об устранении указанного недостатка в срок не позднее 24.12.2019 года. 25.12.2019, в 00 час. 01 мин. при проведении контрольной проверки выявлено, что недостаток в содержании технических средств организации дорожного движения не устранен.

Юридическое лицо ООО «СК «Олимп» в соответствии с государственным контрактом производит работы по обслуживанию технических средств организации дорожного движения по указанному адресу, актами выявленных недостатков (приложение № 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог) подтверждается, что ООО «СК «Олимп» содержит технические средства организации дорожного движения с нарушением стандартов, норм и правил: наб. Обводного канала, д. 205 – дорожный знак 5.19 «Пешеходный переход» установлен с нарушением требований п. 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 (развернут).

Должностное лицо организации ФИО1, ответственное за выполнение данных мероприятий в соответствии с приказом № ООО «СК «Олимп», требования законодательства не выполнило, выдано предписание от 23.12.2019, на 25.12.2019 предписание не исполнено.

В соответствии с требованиями п. 13, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Полагает, что ФИО1 не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, не исполнил предписание в установленный срок об устранении нарушений.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении ФИО1 судебного уведомления о дате, времени и месте судебного заседания, направленного телеграммой.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в свое отсутствие ФИО1 не представлено.

При наличии сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица, суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Из материалов дела следует, что должностным лицом ООО «СК «Олимп» ФИО1 допущено нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно: должностные липа, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения на местах проведения работ. Эти места, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами; а также допущено нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Согласно протоколу <адрес> от 26.12.2019, составленному старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2, ФИО1 допущено нарушение: являясь должностным лицом, ответственным за содержание технических средств организации дорожного движения на территории Адмиралтейского района г. СПб, ФИО1 не исполнил в установленный срок законное предписание от 23.12.2019 года, выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга, осуществляющего государственный надзор в сфере безопасности дорожного движения. 23.12.2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД капитаном полиции ФИО2 выявлен недостаток в содержании технических средств организации дорожного движения по адресу: <...>, а именно: дорожный знак 5.19 «Пешеходный переход» установлен с нарушением требований п. 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017. По факту выявленного недостатка должностному лицу ООО «СК «Олимп» ФИО1 выдано предписание об устранении указанного недостатка в срок не позднее 24.12.2019 года. 25.12.2019 в 00 час. 01 мин. при проведении контрольной проверки выявлено, что недостаток в содержании технических средств организации дорожного движения не устранен.

В соответствии с требованиями п. 13, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В связи с изложенным суд полагает установленными обстоятельства того, что ФИО1 не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, не исполнил предписание в установленный срок об устранении нарушений.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <адрес> от 26.12.2019 года, в котором описано событие правонарушения, его обстоятельства, ФИО1 с нарушением согласился; предписанием от 23.12.2019 года; копией должностной инструкции ФИО1; актами выявленных недостатков, подтверждающими наличие нарушений и неисполнение предписания, государственным контрактом, копией приказа №, согласно которому ФИО1 является ответственным должностным лицом в организации.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица ООО «СК «Олимп» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд полагает доказанной вину ФИО1., который подлежит привлечению к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом по делу не установлено, смягчающим обстоятельством по делу является привлечение к ответственности впервые.

При наличии изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие доказательств причинения значительного ущерба действиями ФИО1, суд полагает возможным назначить ему минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ – 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.27 ст. 19.5, ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии с которой, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Ткачева О.С.