Решение № 2-7163/2019 2-7163/2019~М-6361/2019 М-6361/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-7163/2019

Гражданское дело №

Гражданское дело №

86RS0№-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Корсаковой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное), об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж работы по Спискам 1, 2 и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении страховой пенсии с момента возникновения права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>) об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в страховой стаж и в специальный стаж по Списку <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в специальный стаж по Списку <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии; в страховой стаж, в специальный стаж по Списку <данные изъяты> и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтёра в <данные изъяты> обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ –УПФ РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> истцу в назначении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. При подсчете стажа ответчиком не включены периоды работы истца по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>, так как на титульном листе исправлено отчество. Истец считает незаконным отказ ответчика в назначении пенсии, так как не может нести бремя ответственности за неправильность либо ошибки при заполнении трудовой книжки и кадровой документации допущенные работодателями, на которых возложена данная обязанность.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика просил суд рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в назначении страховой пенсии, истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стажа работы по Списку <данные изъяты>. В стаж работы ответчиком не включены периоды работы истца по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>, так как на титульном листе исправлено отчество.

Согласно доводам ответчика, для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие следующих условий: страховой стаж – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севере – 20 лет, стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее Список №) – <данные изъяты>

Так же, ответчик указывает, что по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, стаж истца, на дату подачи заявления, составляет: страховой – <данные изъяты>с учетом Постановления Конституционного Суда от <данные изъяты> работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>, работы по Списку <данные изъяты> – <данные изъяты>

В соответствии с <данные изъяты> «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила <данные изъяты>

В соответствии с п.11 Правил <данные изъяты> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п.2.10 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>далее - Инструкция), сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

В соответствии с п.2.11 Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Ответчик считает, что в стаж истца не могут быть включены периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе исправлено отчество.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сведения на титульном листе трудовой книжки согласуются с паспортными данными ФИО1 , а также с данными в выданных на имя истца свидетельстве о рождении, военном билете, страховом свидетельстве. Кроме того, сведения, указанные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> подтверждены в судебном заседании документально (архивными справками, справками с места работы).

С учетом возложенной на работодателя обязанности по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, указанные ответчиком недочеты не связаны с действиями истца, и, следовательно, не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а также основанием для исключения спорных периодов из страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стажа работы по Списку <данные изъяты> и по Списку <данные изъяты>

Установление факта принадлежности указанной трудовой книжки необходимо истцу, поскольку у него возникают сложности при доказательстве периодов работы, содержащихся в трудовой книжке для правильного исчисления пении. Более того, невозможно в ином порядке доказать принадлежность.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации, в системе государственного пенсионного страхования, учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 является зарегистрированным лицом в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <данные изъяты>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При назначении пенсии, согласно отзыва на исковое заявление ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж истца и в стаж работы по Списку <данные изъяты> не включен период работ с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; в стаж по Списку <данные изъяты> не включен период прохождения службы по призыву в рядах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, в стаж работы по Списку <данные изъяты> и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам: работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил <данные изъяты>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со Списком <данные изъяты> «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разделом <данные изъяты> подраздел «а» пользуются все рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах <данные изъяты>

Спорным является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Из трудовой книжки серии <данные изъяты>, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 , следует, что названный период работы отражен в трудовой книжке истца.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, выданной <данные изъяты> следует, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте <данные изъяты><данные изъяты> в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей. Указанная работа дает право на пенсию по <данные изъяты> раздел <данные изъяты>

Также, факт работы истца в спорный период времени по Списку <данные изъяты> подтверждаются имеющимися в материалах гражданского дела архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выданной Государственным <данные изъяты> и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Учитывая, что именно на работодателя возложены обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек и первичной кадровой документации, а, также, справок, связанных с трудовой деятельностью, то отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего, страхового стажа и стажа по Списку <данные изъяты>

В этой связи, суд согласен с доводами истца, о том, что его вины в оформлении трудовой книжки и первичных кадровых документов нет.

Из совокупности представленных доказательств, руководствуясь названными выше нормами права, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж и в стаж работы по Списку <данные изъяты> периода работы истца, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии по призыву судом установлено, что действительно истец проходил службу, о чем имеется запись в трудовой книжке, подтверждено военным билетом серии <данные изъяты>

В период службы ФИО1 в рядах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом <данные изъяты> которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и Определение от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку служба в армии предшествовала периоду работы ФИО1 по Списку <данные изъяты>, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ включен судом истцу в стаж работы на льготных условиях, суд приходит к выводу о включении периода службы в Армии по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж по Списку №.1.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> судом установлено:

Позицией <данные изъяты>, подраздела 2, раздела XII, Списка № утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятый на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата

В подтверждение работы в спорный период времени по Списку № по вышеуказанной специальности, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истцом представлена трудовая книжка серии ET<данные изъяты>, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 Все записи по спорному периоду в трудовую книжку внесены в соответствии с действующим законодательством, помарок и исправлений не имеют. Имеется штамп о работе в местности приравненной к району Крайнего Севера.

Также, истцом представлена справка, уточняющая работу в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выданная <данные изъяты> согласно которой, работодатель подтвердил работу истца ФИО1 , в спорный период времени по Списку <данные изъяты> и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

Доводы ответчика, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> неверно указано отчество истца не соответствуют действительности и не нашло своего подтверждения в судебном заседании. Из буквального толкования текста вышеуказанной справки следует: «Дана <данные изъяты>.», что полностью согласуется с паспортным данным истца.

Более того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица в сведениях о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также отражены спорные периоды работы истца с отметкой о территориальных условиях <данные изъяты> а также отражен код особых условий труда <данные изъяты>

Из совокупности представленных доказательств, руководствуясь названными выше нормами права, и с учетом сведений, предоставленных работодателем о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу о частичном включении в страховой стаж, в стаж работы по Списку <данные изъяты> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы истца, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку <данные изъяты> и Списку <данные изъяты> периодов работы, суммирования периодов работы по Списку <данные изъяты> и Списку <данные изъяты> судом установлено, что истец выработал требуемую для назначения досрочной страховой пенсии продолжительность страхового стажа работы, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажа работы по Списку <данные изъяты> на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с момента возникновения права (с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит удовлетворению,

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в страховой стаж и в специальный стаж работы по Списку <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в специальный стаж работы по Списку <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах <данные изъяты>; в страховой стаж, в специальный стаж работы по Списку <данные изъяты> и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в стаж работы по Списку <данные изъяты> период службы по призыву в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, в стаж работы по Списку №, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «___»_________2019__г.

Подлинный документ находится в деле №_2-7163/2019__

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________