Решение № 12-1-83/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-1-83/2026

Дело № 12-1-83/2026

УИД 73RS0012-01-2026-000281-59


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 апреля 2026 года г. Димитровград

Ульяновская область

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гуляев С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.02.2026 № №***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.02.2026 № №*** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица, ФИО1 подала в суд жалобу, в которой просила об отмене постановления и прекращении производства по делу, в обоснование указав, что транспортное средство, на котором совершено административное правонарушение, по договору аренды передано иному лицу К., который производит оплату аренды и другие платежи. Полагает, что она не является субъектом административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и представитель ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО не участвовали, извещены судом надлежащим образом.

Срок обжалования постановления должностного лица не нарушен.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 450 000 рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Согласно части 2 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», в силу которого под тяжеловесным транспортным средством понимается - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №№ 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 19.02.2026 в 01:28:59 на *** водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ***, государственный регистрационный номер №***, в составе 3-осного одиночного транспортного средства осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 34,88% (2,616 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 10,116 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

При этом, специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства ***, государственный регистрационный номер №***, за период, включающий 19.02.2026, по маршруту, проходящему через АПВГК на автомобильной дороге «***, не выдавалось.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственником транспортного средства ***, государственный регистрационный номер №***, является ФИО1, что подтверждено информацией из государственного реестра транспортных средств.

ФИО1 не оспаривая факта наличия в собственности указанного тяжеловесного транспортного средства и факта движения данного транспортного средства 19.02.2026 по участку дороги - ***, в жалобе указывает, что она не является субъектом административного правонарушения, поскольку транспортное средство по договору аренду от 25.05.2025 передана К.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, названные положения не распространяются на административные правонарушения, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Таким образом, исходя из взаимосвязи указанных норм, собственник транспортного средства обязан доказать, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо выбыло из обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов жалобы в материалы дела представлены: договор аренды транспортного средства от 28.05.2025, заключенный с К., акт приема передачи транспортного средства ***, государственный регистрационный номер №***, дополнительное соглашение к договору аренды от 01.10.2025, чеки на перечисление арендной палаты.

В материалы дела также представлены договор безвозмездного пользования от 11.09.2024, доп. соглашение и акт от 29.05.2025 о передаче бортового устройства системы «ПЛАТОН» для транспортного средства ***, государственный регистрационный номер №***, от ООО «РТИТС» - арендатору К., сведения о внесении арендатором К.. платы за вред причиняемый дорогам.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства указывают на выбытие транспортного средства ***, государственный регистрационный номер №*** из владения ФИО1, в том числе в момент фиксации административного правонарушения.

Таким образом, собственником транспортного средства ФИО1 представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения ***, государственный регистрационный номер №***, находилось во владении другого лица К., в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, в связи с чем, постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица подлежит отмене.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных стст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление начальника отдела ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.02.2026 № №***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращению.

Руководствуясь стст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.02.2026 № №***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 **.**.**** года рождения отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 **.**.**** года рождения прекратить в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области, в течение 10 дней со дня его получения.

Судья С.А. Гуляев