Постановление № 5-1147/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-1147/2018

Дело № 5-1147/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 ноября 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «СТИКС» (место нахождения юридического лица (199004, Санкт-Петербург, Волховский пер. д. 4, лит. А, пом. 15Н/1, ИНН <***>, КПП 78010001, ОГРН <***>, ОКПО 14336382 дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 07.04.2017 года),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТИКС» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 09.07.2018 года в 17 часов 06 ООО «СТИКС» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 199405, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, была предоставлена в электронной форме декларация на товары (далее ДТ) № 10216170/090718/0067812, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/090718/0067812: отправитель товара: компания «Profit Trend International Trading Limited» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «СТИКС» (199004, Санкт- Петербург, Волховский пер. д. 4, лит. А, пом. 15Н/1, ИНН <***>, КПП 78010001, ОГРН <***>); товар №2 в контейнере № №: «кольца для занавесок - штор...», в количестве 20000 штук. Классификационный код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 3925300000.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216120/130718/003439) установлено, что фактическое количество товара в контейнере № №, превышает заявленное в ДТ № 10216170/090718/0067812 на 220000 шт.

Таким образом, ООО «СТИКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СТИКС» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «СТИКС».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – ФИО1, действующий на основании доверенности, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «СТИКС» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «СТИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10216170/090718/0067812, поданной 09.07.2018 года ООО «СТИКС» (199004, Санкт- Петербург, Волховский пер. д. 4, лит. А, пом. 15Н/1, ИНН <***>, КПП 78010001, ОГРН <***>), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товар №2 в контейнере № №: «кольца для занавесок - штор...», в количестве 20000 штук. Классификационный код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 3925300000.

- Актом таможенного досмотра АТД № 10216120/130718/003439 от 13.07.2018 года, в результате которого установлено, что фактическое количество товара в контейнере № №, превышает заявленное в ДТ № 10216170/090718/0067812 на 220000 шт.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1574/2018 от 30.07.2018 года;

- компакт диском с видеозаписью фиксации изъятия вещественных доказательств по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2018 года;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 30.07.2018 года, согласно которому имущество передано ООО «Партнер» на ответственное хранение на территории склада, находящегося по адресу: <адрес>

- протоколом о взятии проб и образцов от 30.07.2018 года;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 23.08.2018 года, согласно которому вещи, изъятые в качестве образцов по делу об административном правонарушении № 10216000-1574/2018 по протоколу о взятии проб и образцов от 30.07.2018 года, передано ООО «Партнер» на ответственное хранение по адресу: <адрес>

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402005/0025154 от 21.08.2018 года, согласно которому рыночная стоимость товара на 09.07.2018 составила 2666400 (два миллиона шестьсот шестьдесят шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек;

- справкой о привлечении ООО «СТИКС» к административной ответственности;

- протоколом №10216000-1574/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «СТИКС» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «СТИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Однако в ДТ № 10216170/090718/0067812 не были заявлены сведения о товарах «кольца для занавесок - штор...», в количестве 220000 шт.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что между ООО «СТИКС» и компанией «Magarnet Capital LP» заключен внешнеэкономический контракт от 12.01.2018 № ST18-01MC. Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар в контейнере № представленный таможенному органу по ДТ № 10216170/090718/0067812, прибыл на территорию ЕАЭС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ к таможенному декларированию, является ООО «СТИКС». Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «СТИКС» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств – членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «СТИКС» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «СТИКС» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «СТИКС» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает то, что ООО «СТИКС» совершило в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП России, однородное правонарушение, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ООО «СТИКС» наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией товара, в связи с тем, что юридическое лицо не высказало намерений о помещении товара под соответствующую таможенную процедуру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «СТИКС» (место нахождения юридического лица (199004, Санкт-Петербург, Волховский пер. д. 4, лит. А, пом. 15Н/1, ИНН <***>, КПП 78010001, ОГРН <***>, ОКПО 14336382 дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 07.04.2017 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1333200 (один миллион триста тридцать три тысячи двести) рублей 00 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1574/2018 – «кольца для занавесок - штор...», в количестве 220000 шт., находящийся на ответственном хранении <адрес> конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-1574/2018 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160001574182.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.