Постановление № 5-708/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-708/2017

Дело № 5-708/2017

Протокол № 10708000-238/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей заграничный паспорт серии №, выданного <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2017 года в 16 часов 40 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном в селе Амурзет, Октябрьского района, ЕАО, по улице Ленина, 91, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении физических лиц, въезжающих из Китая в Российскую Федерацию, в результате использования рентген-аппарата в сопровождаемом багаже ФИО3 был выявлен товар, а именно 9 стеклянных бутылок пива по 0,58 л. каждая и 2 пластиковые бутылки водки по 0,5 л. каждая. Общий объем алкогольной продукции 6,22 л, ограниченной к перемещению физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

17.07.2017 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 4 стеклянные бутылки пива по 0,58 л. каждая и 2 пластиковые бутылки водки по 0,5 л. каждая, общим объемом 3,32 л, изъят у ФИО3 и впоследствии помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.

Алкогольная продукция, не подлежащая обязательному письменному таможенному декларированию, в объеме 2,9 литра, а именно 5 стеклянных бутылок пива, объемом 0,58 л. каждая, возвращены ФИО3

17.07.2017 года в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 09.08.2017 года, обнаруженный и изъятый у ФИО3 товар является: объект № 1: слабоалкогольный напиток – пиво с объемной долей этилового спирта 3,3 %; объект № 2: крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 40 %. По состоянию на 17.07.2017 г. рыночная стоимость товара составила 822,00 рублей.

В ходе производства административного расследования по делу, ФИО3, опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, полностью признал и показала, что алкогольную продукцию приобрела 17.07.2017 года на территории Китая на рынке, пиво за 250 рублей, а водку за 90 рублей. Товар ввезла на таможенную территорию Таможенного союза из Китая для личного потребления, о том, что данный товар ей необходимо было декларировать по установленной форме забыла.

17 августа 2017 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО3, будучи уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО3 в совершенных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей (л.д. 8-10); актом таможенного досмотра, из которого видно, что у ФИО3 обнаружена спиртосодержащая жидкость (л.д. 13-15); протоколом опроса ФИО3 (л.д. 17-19); протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 24-27), заключением эксперта (л.д. 32-38), а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Порядок перемещения товаров для личного использования определен ст.ст. 354, 355 ТК ТС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года. Указанными нормами установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных плат.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить алкогольные напитки не более 3 литров, а ввозимые для личного пользования алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров, подлежат письменному декларированию.

Указанные нормы закона указывают на то, что при перемещении лицом через таможенную границу товаров на ФИО3 возложена обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством запретов, а при перемещении товаров, в отношении которых установлен запрет на ввоз на таможенную территорию, на лицо возложена обязанность по их декларированию таможенному органу.

Однако ФИО3 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенному органу в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ей соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвела.

Учитывая изложенное, действия ФИО3 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а так же по статье 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Санкция ст. 16.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Анализ составов административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, показывает, что данные административные правонарушения отличаются по объекту и объективной стороне, устанавливают ответственность за нарушения в разных сферах экономических и таможенных отношений и, таким образом, являются самостоятельными административными правонарушениями.

В связи с тем, что требования законодательных и нормативных правовых актов были нарушены лицом в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, подлежат применению положения части 2 статьи 4.4. КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и, считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку ФИО3 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 16.2 ч. 1, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом требований ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - 4 стеклянные бутылки пива по 0,58 л. каждая и 2 пластиковые бутылки водки по 0,5 л. каждая, общим объемом 3,32 л.

Конфисковать предмет административного правонарушения – 4 стеклянные бутылки пива по 0,58 л. каждая и 2 пластиковые бутылки водки по 0,5 л. каждая, общим объемом 3,32 л., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...>.

Конфискованный предмет административного правонарушения: 4 стеклянные бутылки пива по 0,58 л. каждая и 2 пластиковые бутылки водки по 0,5 л. каждая, общим объемом 3,32 л., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...> - уничтожить.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам, а также в Биробиджанскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья С.Н. Косяк