Решение № 2-275/2024 2-275/2024~М-207/2024 М-207/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-275/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Фетисова А.А.,

при секретаре Никулиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1,

установил:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора ФИО3 обратилась в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований заместителем Уваровского межрайонного прокурора ФИО3 указано, что Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства образовательными учреждениями Уваровского муниципального округа. При этом установлено, что МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» не соблюдаются нормы трудового законодательства в части проведения обязательных психиатрических освидетельствований педагогов, что в свою очередь, свидетельствует о том, что безопасные условия обучения детям не обеспечены.

Истцом указано, что в соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии с требованиями ст.3 п.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.

Частью 15 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с п.п.2, 3 ч.6 настоящей статьи образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; а так же соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч.7 указанной статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Статья 28 данного Федерального закона относит к компетенции, правам, обязанностям и ответственности образовательной организации в т.ч. создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно части 8 статьи 220 ТК РФ определено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее – приказ Минздрава России № 342н) установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (п. 8 Приложения № 2 к приказу Минздрава России № 342н).

При этом под педагогической деятельностью понимается деятельность лиц с особым статусом - педагогических работников, имеющих определенное образование и стаж, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с образовательной организацией и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации деятельности по реализации образовательных программ (ст. 331 Трудового кодекса и п. п. 17 - 21 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

В ходе проведенной проверки истцом было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по ВР МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» ФИО1, принятой на работу в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ., в нарушение приведенных положений закона, психиатрическое освидетельствование не пройдено, что создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних пребывающих в образовательной организации и ее работников.

По указанным обстоятельствам, ссылаясь на часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заместитель Уваровского межрайоного прокурора ФИО3 обращаясь в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц просит обязать МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В настоящем судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора ФИО4 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. В поданном суду заявлении заявленные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора ФИО3 действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1 своевременно и надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыла, уважительных причин неявки суду не сообщила.

Суд считает, что заявленные заместителем Уваровского межрайонного прокурора ФИО3 действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, исковые требования к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, - подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что представитель ответчика МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» иск заместителя Уваровского межрайонного прокурора ФИО3 действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, признал полностью.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание иска сделано представителем ответчика МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заявленные заместителем Уваровского межрайонного прокурора ФИО3, действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Фетисов А.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Фетисов А.А.