Решение № 2-284/2019 2-284/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-284/2019

Дело № 2-284/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 21 июня 2019 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Сабинском муниципальном районе об установлении факта награждения ведомственным знаком отличия в труде и признании права на получение удостоверения «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Сабинском районе в вышеуказанной формулировке.

В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала продавцом, а затем старшим продавцом в магазинах № и № <данные изъяты>. В этот период работы ДД.ММ.ГГГГ за хорошие показатели в работе она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». В настоящее время у нее удостоверение и нагрудной знак не сохранились. Обращение в Национальный архив Республики Татарстан положительных результатов не дало. Согласно ответу Управления муниципального архива г. Казани, приказы о награждениях по Бауманскому райпищеторгу, приказы по личному составу магазина №ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в Управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани на хранение не поступали. Из архивной справки ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» следует, что в документах архивного фонда Татарского обкома профсоюза работников государственной торговли и потребкооперации в постановлениях, протоколах за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведения о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» от имени Министерства торговли СССР и ЦК профсоюза работников государственной торговли и потребкооперации не обнаружено. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Сабинском муниципальном районе с просьбой выдать ей удостоверение «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано. Между тем в ее трудовой книжке в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года».

По этим основаниям истец ФИО1 просила установить факт награждения ее ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», признать знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года», выданный на ее имя, основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда», а также обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать ей удостоверение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором иск не признала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик – отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Сабинском муниципальном районе, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

В соответствии со ст. 167 ч. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Сабинском муниципальном районе.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года (Протокол № 5 п. 12), награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Пунктом 2.24 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в период работы истца в <данные изъяты>, предусматривалось, что порядок внесения сведений о награждениях и поощрениях следующий: в графе 3 соответствующего раздела трудовой книжки пишется в виде заголовка наименование предприятия; ниже в графе 1 указывается порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника); в графе 2 ставится дата награждения или поощрения; в графе 3 записывается, кем награжден или поощрен работник, за какие достижения и какой наградой или поощрением; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись (со ссылкой на дату, номер и наименование документа).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 вышеназванной инструкции).

Из трудовой книжки ФИО1 (добрачная фамилия ФИО3) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала продавцом, а затем старшим продавцом в магазинах № и № <данные изъяты> (л.д. 9 – 11).

ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку истца в раздел «Сведения о поощрениях, о награждениях» внесена запись о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». В графе «На основании чего внесена запись» указано «Приказ торга от ДД.ММ.ГГГГ», номера этого документа запись в трудовой книжке не содержит. При этом запись о награждении подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров не заверена (л.д. 14).

Удостоверение к награде истцом ФИО1 не представлено, по ее объяснениям, этот документ утерян ею.

Согласно ответу Управления муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истца, приказы о награждениях по Бауманскому райпищеторгу, приказы по личному составу магазина №ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в Управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани на хранение не поступали (л.д. 18).

Из ответа Национального архива Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истца следует, что в архивном фонде Министерства торговли ТАССР сведения о награждении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ- 1980 годы не обнаружено. Документы магазинов №, № Бауманского райпищеторга в архив не поступали (л.д. 19).

Как усматривается из ответа ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №/и на запрос истца, в документах архивного фонда Татарского обкома профсоюза работников государственной торговли и потребкооперации в постановлениях, протоколах за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сведения о награждении ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» от имени Министерства торговли СССР и ЦК профсоюза работников государственной торговли и потребкооперации не обнаружено. Документы Бауманского райпищеторга г. Казани на хранение не поступали (л.д. 21).

ФИО4, допрошенная по ходатайству истца в качестве свидетеля, показала суду, что в период совместной работы в магазине <данные изъяты> истица была награждена. Однако свидетель не могла назвать, какой награды была удостоена ФИО1.

Таким образом, истцом суду не представлено достаточных доказательств факта награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», в связи с чем в удовлетворении иска об установлении факта награждения истца данной наградой следует отказать.

Представленный истцом на обозрение суда знак «Победитель социалистического соревнования 1978» не может служить таким доказательством, поскольку не содержит сведений о его владельце.

В отсутствие подтвержденного факта награждения истца ведомственным знаком отличия в труде, требования истца о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» также подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Сабинском муниципальном районе об установлении факта награждения ведомственным знаком отличия в труде и признании права на получение удостоверения «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2019 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин