Решение № 12-231/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-231/2021

Дело №12-231/21


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 25 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «ТК «Агат-Логистик» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 31.12.2020, которым собственник (владелец) транспортного средства ООО «ТК «Агат-Логистик», юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 31.12.2020 ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в том, что, являясь собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> 24.12.2020 в 10:27:19 по адресу: 193 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2017 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «ТК «Агат-Логистик» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что административным органом не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку, как следует из сведений личного кабинета системы «ПЛАТОН», Обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (ПОСТОПЛАТА), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован просроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца.

В судебное заседание защитник ООО «ТК «Агат-Логистик» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На дату фиксации правонарушения 24.12.2020 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 25.07.2017 за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ТК «Агат-Логистик».

Как следует из материалов дела, 24.12.2020 в 10:27:19 по адресу: 193 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>» грузовое транспортное средство <данные изъяты>), собственником (владельцем) которого является ООО «ТК «Агат-Логистик», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно ответу ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" на запрос суда, за транспортным средством с государственным регистрационным знак № закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации проезда транспортного средства 24.12.2020 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении, отсутствовала.

В соответствии с информацией ООО «РТИТС» начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период с 18.12.2020 по 24.12.2020 отсутствуют. О неисправности бортового устройства № было сообщено лишь 09.03.2021, что следует из акта возврата бортового устройства.

Относительно отсрочки внесения платежа ООО «РТИТС» сообщает, что отсрочка внесения платежа предоставлена с 28.07.2017 (расчетная запись №); однако, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с госномером № 24.12.2020 в 10:27:19, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, а начисления сформированы не были. Указанное подтверждается детализацией операций по расчетной записи №.

Подпунктом «а» п. 12 вышеуказанных Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы, а в соответствии с подп. «д» п. 12 указанных Правил, движением без внесения платы также считается движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами дела. Факт движения транспортного средства без внесения платы, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена, что согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, жалоба ООО «ТК «Агат-Логистик» удовлетворению не подлежит, обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 31.12.2020 о привлечении ООО «ТК «Агат-Логистик» к административной ответственности ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения копии.

Судья С.Н. Чебукина