Решение № 12-4/2025 5-354/2024 от 18 августа 2025 г. по делу № 12-4/2025

№12-4/2025 (5-354/2024) (12MS0031-01-2024-002283-45) Судья Рыбакова Е.Н.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

пгт. Морки 19 августа 2025 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл о назначении административного наказания от 20 ноября 2024 года, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Моркинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 20 ноября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что на момент вынесения постановление от 28 мая 2024 года, на основании которого мировым судьей 20 ноября 2024 года вынесено постановление, он не являлся владельцем транспортного средства, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

На рассмотрение жалобы ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, надлежащим образом извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном этим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материала дела, 21 мая 2024 года в 17:42:47 по адресу <адрес> с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического стационарного средства фиксации административных правонарушений выявлено, что транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также Порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 1 августа 2019 года № «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также Порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») ФИО2 № от 28 мая 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы. Данное постановление вручено ФИО1 29 мая 2024 года (№).

Определением судьи Московского городского суда от 12 августа 2025 года определение судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 20 марта 2025 года, которым в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления контролера-ревизора ГКУ «АММП» от 28 мая 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, отказано, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Следовательно, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу 9 июня 2024 года.

9 августа 2024 года ФИО1 извещен о неуплате административного штрафа и необходимости явки для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. За истечением срока хранения извещение не вручено адресату и возвращено административному органу (ШПИ №

ДД.ММ.ГГГГ контролером-ревизором Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

20 ноября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Обращаясь в суд с жалобой, ФИО1 ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с отчуждением им 7 апреля 2024 года по договору купли-продажи транспортного средства ФИО7

В силу п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 8 вышеуказанного закона, прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.

Согласно базе ФИС ГИБДД-М регистрация транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № за ФИО1 прекращена в связи с продажей другому лицу 19 июня 2024 года, то есть на день фиксации правонарушения 21 мая 2024 года данный автомобиль принадлежал на праве собственности ФИО1 Договор-купли продажи транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № заключен между ФИО1 и ФИО5 в простой письменной форме 7 апреля 2024 года.

Поскольку о вынесении 28 мая 2024 года постановления № ФИО1 было известно 29 мая 2024 года, однако с заявлением о нахождении транспортного средства во владении иного лица, в том числе в пределах срока давности привлечения к административной ответственности с целью привлечения к административной ответственности лица, в чьем фактическом владении и пользовании находилось транспортное средство в момент фиксации правонарушения, ФИО1 не обратился, обязанность по изменению регистрационных данных – владельца автомобиля своевременно не исполнил, в установленный законом 60-дневный срок, то есть до 9 августа 2024 года, административный штраф не уплатил (оплата произведена только 16 сентября 2024 года), доказательства наличия уважительных причин его неуплаты не представил, мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении не выявлено. Назначенное лицу административное наказание соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Законность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ сомнений не вызывает. Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 6 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 20 ноября 2024 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья

Моркинского районного суда Э.Ш.Харисова

<данные изъяты>