Решение № 12-6/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 12-6/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года с.Дзержинское

Судья Дзержинского районного суда Красноярского края Спичак Александр Владимирович,

С участием: заявителя – ФИО1, а также представителя административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края – ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №14-ПрБл от 29.04.2021 года административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», и материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1

..., подвергнутой штрафу в размере 1500 рублей по постановлению №14-ПрБл от 29.04.2021 года, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края “Об административных правонарушениях”,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2021 года административной комиссией Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №14-ПрБл о наложении штрафа на основании ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» на ФИО1 в размере 1500 рублей за нарушение правил благоустройства.

ФИО1 17.05.2021 года обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая на то что оно незаконно и не обосновано, а именно имеются нарушения при составлении протокола об административном правонарушении от 27.04.2021 года, так указанный протокол фактически был составлен в кабинете, а не по месту жительства как в нем указано, в описательной части протокола указано что правонарушение совершено 20.04.2021 года, но сам протокол составлен с нарушением срока только 27.04.2021 года, и подписан он был ею тогда же. В протоколе указано что она складировала отходы лесопиления, фактически же ей на автомобиле привезли дрова, которые выгрузили. Просит отменить постановление №14-ПрБл от 29.04.2021 года Административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о наложении на неё административного наказания в виде штрафа.

В судебном заседании лицо привлеченное к административной ответственности – ФИО1 свою вину в нарушении ею правил благоустройства не оспаривала, на поданной жалобе настаивала, указав что она проживает одна и не в состоянии вовремя убрать привезенный ей горбыль, который в настоящее время уже распилен, но еще не убран в ограду.

В судебном заседании представитель административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района – ФИО2 пояснил, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассматривалось на административной комиссии 29.04.2021 года. По решению административной комиссии на ФИО1 был наложен штраф в минимальном размере 1500 рублей, за нарушение ею правил благоустройства.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1 и представителя Административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему:

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и поверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении.

Как установлено ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен содержать указание на статью настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего административную ответственность за данное административное правонарушение.

Это требование закона предполагает указание в протоколе об административном правонарушении как статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность, так и ее части, если статья их содержит.

Пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Согласно положениям п.4.1.3 Правил благоустройства территории Дзержинского сельсовета утвержденных решением Дзержинского сельского Совета депутатов Дзержинского района Красноярского края от 26.10.2017г. №14-79р На территории Дзержинского сельсовета запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела 27.04.2021 года секретарем административной комиссии Дзержинского сельсовета ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №14ПрБл в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях».

В постановлении №14ПрБл от 29.04.2021 года административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, установлено что ФИО1 проживающая по адресу с.Д… ул. Г… д. … Дзержинского района Красноярского края, в нарушение п.4.1.3 Правил благоустройства 20.04.2021 года складировала отходы лесопиления (горбыль), в несанкционированном месте, возле своей усадьбы.

Таким образом ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение п.4.1.3 Правил благоустройства территории Дзержинского сельсовета утвержденных решением Дзержинского сельского Совета депутатов Дзержинского района Красноярского края от 26.10.2017г. №14-79р.

Данный вывод административной комиссии, считаю правильным, обоснованным и подтвержденным материалами дела, которым надлежащим образом дана оценка.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27.04.2021 года №14ПрБл составленного в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях». Данный протокол об административном правонарушении содержит в себе все необходимые сведения указанные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ;

- Фототаблицей из которой видно о наличии на участке местности около дома №… по ул. Г… с. Д… отходов лесопиления (горбыля). Как следует из показаний данных в судебном заседании ФИО1 и представителя административной комиссии, на фото изображен горбыль находящийся около дома заявительницы;

- письменными объяснениями ФИО1 от 20.04.2021 года согласно которых возле ограды её дома лежит принадлежащий ей горбыль, который она приобретала на дрова;

- Как следует из объяснений ФИО1 данных в ходе судебного заседания и заседания административной комиссии, с нарушением она согласилась, так как не имеет материальной возможности убрать привезенный ей для отопления горбыль.

Оценивая доводы ФИО1 изложенные ею жалобе о том, что имеются нарушения при составлении протокола об административном правонарушении от 27.04.2021 года, так указанный протокол фактически был составлен в кабинете, а не по месту жительства как в нем указано, в описательной части протокола указано что правонарушение совершено 20.04.2021 года, но сам протокол составлен с нарушением срока только 27.04.2021 года, и подписан он был ею тогда же, кроме того в протоколе указано что она складировала отходы лесопиления, фактически же ей на автомобиле привезли дрова, которые выгрузили, суд считает их несостоятельными и не опровергающими факт совершенного ею административного правонарушения, поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение п.4.1.3 Правил благоустройства территории Дзержинского сельсовета утвержденных решением Дзержинского сельского Совета депутатов Дзержинского района Красноярского края от 26.10.2017г. №14-79р, подтверждается всей совокупностью вышеизложенных и исследованных судом письменных материалов дела.

При вынесении наказания административной комиссией Дзержинского сельсовета, учтены характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1, назначив ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющимися основанием для отмены обжалуемого постановления, судом не установлены.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, поскольку в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение п.4.1.3 Правил благоустройства территории Дзержинского сельсовета утвержденных решением Дзержинского сельского Совета депутатов Дзержинского района Красноярского края от 26.10.2017г. №14-79р, судья приходит к убеждению о необходимости оставить без удовлетворения поданную заявителем жалобу об отмене постановление №14-ПрБл от 29.04.2021 года административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, о признании виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение п.4.1.3 Правил благоустройства территории Дзержинского сельсовета утвержденных решением Дзержинского сельского Совета депутатов Дзержинского района Красноярского края от 26.10.2017г. №14-79р, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление №14-ПрБл от 29.04.2021 года административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей - отказать.

Постановление №14-ПрБл от 29.04.2021 года по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссии Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его получения в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Судья Спичак А.В. ________