Решение № 2-511/2019 2-511/2019~М-469/2019 М-469/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-511/2019

Дело № 2-511/2019
Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2019 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о об обязании прекратить потребление природного газа, установлении судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») к газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом, взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей и судебной неустойки в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ на случай неисполнения решения суда в части прекращения потребления природного газа, с установлением прогрессивного порядка ее исчисления.

В обоснование иска указано, что с 01.01.2003г. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17.11.2010г. ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области. Согласно сведениям по лицевым счетам на оплату коммунальной услуги газоснабжения по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО1

Истец неоднократно пытался приостановить газопотребление путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако ответчик препятствовал доступу представителей истца и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое им жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Судебное извещение, направленное ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации по месту жительства, возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает извещение ответчика надлежащим.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Россройгаз» и администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абз. 6 ст. 25 Федерального закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно подп. «а, д» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 40 названных Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу п.п. 45 - 46 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из указанных норм следует, что при наличии задолженности по оплате за газоснабжение более чем за два расчетных периода (плата за потребленный газ осуществляется ежемесячно) у поставщика газа возникает право на приостановление подачи газа абонентам при соблюдении процедуры уведомления.

Судом установлено, что с 01.01.2003г. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17.11.2010г. - ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области.

Подключение газового оборудования ответчика по адресу: <адрес> Б, к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и истцом.

В материалах дела имеется Договор найма жилого помещения для детей-сирот № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, по условиям которого наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 6 п. 8 Договора).

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области, по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО1

Из материалов дела усматривается наличие у ответчика задолженности за природный газ по лицевому счету № на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., пени за просрочку оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., пени за просрочку оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 216 руб. 65 коп.

Указанное судебное постановление до настоящего времени ответчиком не исполнено.

На основании п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами № 549, а также Правилами № 354, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года, закрепляется право исполнителя (лица, поставляющего коммунальные услуги) требовать допуска в занимаемое гражданином - потребителем коммунальных услуг, жилое помещение в согласованное с потребителем время, и, следовательно, корреспондирующую этому праву обязанность потребителей коммунальных услуг допускать исполнителя в занимаемое ими жилое помещение (пп. «и» п. 21 Правил № 549, пп. «е», «ж», «л» п. 34 Правил № 354).

В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином - потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне жилого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение.

Судом установлено, что ответчиком допускалось невнесение платы за поставляемый природный газ в течение более двух расчетных периодов подряд, что подтверждается историями начисления и оплаты по лицевому счету №. Ответчик не исполняет свои обязательства по оплате потребляемого природного газа, в связи с чем задолженность за потребленный природный газ по адресу: <адрес>, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., пени за просрочку оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

В связи с тем, что ответчик не производит платежи за потребленный природный газ в полном объеме, истец неоднократно направлял уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента, а также предупреждение о приостановлении газоснабжения в случае неоплаты задолженности, что подтверждено материалами гражданского дела.

Ответчик допуску представителей истца и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое им жилое помещение препятствует, что подтверждается актами об ограничении допуска, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, суд признает установленным, что ответчик добровольно не обеспечивает допуск представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение, то есть не обеспечивает беспрепятственный доступ к газовому оборудованию. В отсутствие допуска ответчика в занимаемое им жилое помещение приостановить газопотребление путем отключения газового оборудования от газовой сети не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в жилое помещение по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда, суд признает законными и обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 1 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Поскольку требования истца о возложении на ответчика обязанности по прекращению потребления природного газа судом удовлетворены, основания для взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда имеются.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, а также указанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, разрешение вопроса об определении размера и/или порядка взыскания судебной неустойки относится к компетенции суда.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Статья 308.3 ГК РФ содержит общие положения о защите прав кредитора по обязательству. Право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре может быть реализовано постольку, поскольку иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом суд вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта только по требованию кредитора в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Фактически заявленные ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» требования о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по прекращению газоснабжения, не являются по существу требованиями кредитора об исполнении обязательства в натуре. Обязательство должников, вытекающее из договора газоснабжения, в данном случае является обязательством по оплате услуг газоснабжения и является денежным требованием. Требования истца об обеспечении доступа в жилое помещение в данном случае направлено не на исполнение обязательства в натуре, а на применение негативных последствий в связи с неисполнением денежных обязательств.

С учетом положений ст. 308.3 ГК РФ, характера возникших правоотношений, вытекающих в том числе из норм жилищного законодательства, суд не находит оснований для взыскания неустойки на случай неисполнения судебного акта в части возложения обязанности о предоставлении допуска в жилое помещение.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, в соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, использующего жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль», ООО «Росстройгаз») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудование и на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ФИО1 от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствий в этом.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Павлюченко