Решение № 2-1114/2023 2-1114/2023~М-871/2023 М-871/2023 от 3 сентября 2023 г. по делу № 2-1114/2023

Дело № 2-1114/23 65RS0005-02-2023-001000-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Меркуловой Е.Н.,

с участием прокурора Шишкиной Е.А.,

при секретаре Ларионовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

установил:

Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в предоставленное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, на основании договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 02.03.2023г № и распоряжением администрации от 20.03.2023г №-р, многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ФИО1 обратился в суд с иском о принятии мер по его незамедлительному отселению из жилого помещения № в <адрес>. Решением Корсаковского городского суда от 26.05.2023г по делу №а-682/23 исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме. Распоряжением администрации от 18.07.2023г № ФИО1 предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу <адрес>, от которого он отказался. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания. Предоставление ответчику для проживания жилого помещения маневренного фонда не нарушает его прав. Основанием для настоящего иска послужила возложенная решением суда от 26.05.2023г обязанность по принятию мер о незамедлительном отселении ФИО1 из жилого помещения адресу <адрес> невозможность в срочном порядке предоставить ответчику иное благоустроенное помещение.

Представитель департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по изложенным в иске обстоятельствам, полагает, что выселение ответчика в предоставленное ему жилое помещение не нарушает его прав и полностью соответствует его интересам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что истцом не представлено доказательств изъятия жилых помещений в аварийном доме с земельным участком под ним, а заключение договора найма жилого помещения маневренного фонда является его правом, но не обязанностью. В то же время, закон возложила истца обязанность предоставить ему жилое помещение на условиях социального найма взамен непригодного и подлежащего сносу.

Выслушав представителя истца, прокурора, участвующего в деле, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Согласно статье 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

То обстоятельство, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1. статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ) не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение в судебном порядке при отсутствии согласия со стороны нанимателя жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что жилые помещения маневренного жилищного фонда не могут являться предметом договора социального найма, в связи с чем предоставление таких жилых помещений в порядке, предусмотренном статьей 86 ЖК РФ, без согласия гражданина, чьё жилое помещение находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, исключается.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 53,1 кв.м, в том числе жилой 38,8 кв.м, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в иске, заключением межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 02.03.2023 года №49 и распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 20.03.2023 года №52-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения - не позднее 31.12.2027 года.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ответчик обратился в суд с административным исковым заявлением о признании распоряжения администрации Корсаковского городского округа от 20.03.2023 №52-р в части установления срока отселения незаконным и возложении обязанности на администрацию Корсаковского городского округа о принятии мер о незамедлительном отселении ФИО1 их жилого помещения <адрес>.

Решением Корсаковского городского суда от 26 мая 2023 года по делу №а-682/23 на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность, принять меры о незамедлительном отселении ФИО1 из жилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Как указывает истец, поскольку ответчик проживает в жилом помещении многоквартирного дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу и вынесенное решение суда о его незамедлительном отселении, а также наличие угрозы жизни и здоровью, существование угрозы разрушения несущих конструкций и разрешения дома и невозможность в срочном порядке предоставить ответчику благоустроенное жилое помещение, распоряжением администрации Корсаковского городского округа № от 18.07.2023г ФИО1 предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью на основании Постановления мэра города и района от 09.09.1998г №.

Данное жилое помещение, а именно комната № в <адрес>, распоряжением департамента имущественных отношений от 23.11.2020 за № включено в специализированный муниципальный жилищный фонд.

Указанное помещение было осмотрено Межведомственной комиссией по оценке и обследованию жилых помещений, созданной администрацией Корсаковского городского округа, о чем составлен акт от 3 августа 2023 года, представленный представителем истца в материалы дела в судебном заседании.

Тот факт, что ФИО1 отказался от предложения о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда по адресу <адрес>., стороной истца не оспаривается, напротив, истец указывает, что данное обстоятельство подтверждено телефонограммой от 05.07.2023 года.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что лицо не может быть выселено без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, то есть соответствующего санитарным, строительным и другим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, передаваемым гражданам по договорам социального найма.

Жилое помещение, предоставляемое при выселении по основаниям, предусмотренным статьей 85 Жилищного кодекса РФ должно относиться к фонду социального использования, предоставление жилых помещение, относящихся к маневренному жилому фонду недопустимо.

Доводы стороны истца о том, что предоставляемое жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии с точки зрения соответствия санитарным нормам и правилам, является благоустроенным относительно требованиям к общежитиям, а также доводы об отсутствии у истца свободных жилых помещений и денежных средств на их приобретение, правового значения для дела не имеют.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194,196,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 18,8 кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Меркулова.

Решение принято в окончательной форме 5 сентября 2023 года.

Судья Е.Н. Меркулова.