Решение № 2-331/2020 2-331/2020~М-302/2020 М-302/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-331/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

В составе:

Председательствующего судьи Жолобовой М.А.

При секретаре ФИО4,

24 сентября 2020 года в <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО3 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за гражданином Республики Украина ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности (1/9 доля, запись регистрации №) на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: <адрес>, <адрес>

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных- граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Обязанность по отчуждению вышеуказанного земельного участка гражданином Республики Украина ФИО3 не исполнена.

В соответствии с абз. 50 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" о правообладателе, лице, права которого ограничиваются (обременяются), лице, в пользу которого права ограничиваются (обременяются), стороне сделки в записях Единого государственного реестра прав указываются: в отношении физического лица, являющегося гражданином иностранного государства, - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, гражданство, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, при наличии также страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом документы иностранного гражданина должны быть представлены на государственном (официальном) языке соответствующего государства с переводом на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес>.

В соответствии с пунктом 2.61 Положения комитет обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случае нарушения требований, предусмотренных статьей 3 и (или) пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Истец просит обязать ФИО3 продать на торгах 1/9 долю земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего местоположение: <адрес>, установлено относительно ориентира территория Букановского с/п, расположенного в границах участка, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> не явился, в материалах дела находится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал, просил удовлетворить на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил возражение на исковые требования, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО3 - ФИО2. После ее смерти, на основании завещания он стал собственником 1/9 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный но адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира территория Букановского сельского поселения, расположенного в границах участка, кадастровый №, общей площадью 1386000 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию зарегистрировано право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. На момент регистрации права собственности на 1/9 долю земельного участка он являлся гражданином Украины, но в данный период времени, он постоянно проживал на территории Российской Федерации в <адрес> по пер. Лесхозному, <адрес> обратился в Миграционный пункт ОМВД России по <адрес> с заявлением на получение гражданства Российской Федерации. В период проживания на территории <адрес> с 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено гражданство Российской Федерации и выдан паспорт гражданина Российской Федерации серия 18 19 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> в исковых требованиях.

В судебное заседание представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просили принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Как следует из п. 3 ст. 3 ЗК Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Из ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение статьи 3 настоящего закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.

Обосновывая свое обращение в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что ФИО3 является гражданином Украины.

В качестве доказательств указанного выше утверждения, истец ссылается на сообщение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Украины, проживающий по адресу: <адрес>, пер. Лесхозный, <адрес>, не произвел отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение установленного законом срока, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником 1/9 доли, запись регистрации №) земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: <адрес>, установлено относительно ориентира территория Букановского с/п, расположенного в границах участка.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено что, в настоящее время ФИО3 является гражданином Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается, представленными ответчиком доказательствами.

Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации серия № №, он выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, пер. Лесхозный, <адрес>.

Как видно из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, оно выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию на основании завещания, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, нотариусом <адрес>, наследником имущества ФИО2 является ФИО3 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, установлено относительно ориентира территория Букановского сельского поселения, расположенного в границах участка, кадастровый номер объекта №, общей площадью № кв. м., принадлежащей наследодателю на праве собственности, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Таким образом, известно, что ответчик ФИО3 является гражданином Российской Федерации, в связи с чем, положения ст. 3, 5 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязывающие иностранного гражданина - собственника доли в праве общей собственности на земельный участок, произвести отчуждение доли, в отношении него в данном случае не могут быть применены.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых и достоверных доказательств тому, что ответчик ФИО3 является гражданином иностранного государства, истцом суду на момент рассмотрения спора представлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Совокупность представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в настоящее время, принимая во внимание наличие сведений о том, что ответчик является гражданином Российской Федерации, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве собственности на земельный участок на торгах, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: М.А. Жолобова