Решение № 12-44/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 12-44/2025

УИД 21МS0044-01-2025-000004-67

Дело № 12-44/2025 мировой судья Аникова Н.А.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

20 марта 2025 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что не была извещена о судебном заседании, назначенного на 20 января 2025 года, поскольку судебное извещение получено ей только 21 января 2025 года, в связи с чем не имела возможности воспользоваться процессуальными правами, в том числе правом на защиту.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, явилась неуплата в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административного штрафа в размере 5 000 рублей, назначенного вступившим в законную силу постановлением и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Между тем постановление мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2025 года не может быть признано законным.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, судебное извещение ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, было направлено ей ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес>, то есть за 10 дней до судебного заседания.

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80403905281899 что судебная корреспонденция на дату рассмотрения дела ФИО1 не получена; ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения; ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю; вручение отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Из чего следует, что приступая к рассмотрению дела, у мирового судьи отсутствовали сведения о получении судебного извещения ФИО1, а также отсутствовали сведения о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При этом, отсутствие сведений о возврате и причин возврата извещений на дату рассмотрения дела, лишало возможности мирового судьи проверить соблюдение положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Иных данных об извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

При этом из постановления мирового судьи следует, что ФИО1 извещена о месте и времени судебного заседания, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрена без лица, привлекаемого к административной ответственности, которая не была извещена о месте и времени ее рассмотрения.

Данное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции путем направления жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции.

Судья Г.Н. Альгешкина