Решение № 2-522/2020 2-522/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-522/2020

дело № 2-522/2020

10RS0013-01-2020-000807-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 г. г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Панасенко Н.В.,

при секретаре Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-3» (далее - СНТ «Ветеран-3») обратилось в суд с иском по тем основаниям, что ФИО1 является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1500 кв.м и №, площадью 1000 кв.м, земельные участки распложены в границах СНТ «Ветеран-3» в д...., ответчик не является участником товарищества. Указывая, что общим собранием товарищества были установлены размеры членских и целевых взносов в 2017 г., 2018 г., 2019 г., ФИО1 не оплачивает установленные общим собранием взносы, истец, с учетом последующего уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за 2017 г. в размере 16000 рублей, за 2018 г. - в размере 8000 рублей, за 2019 г. - в размере 27300 рублей, всего 51300 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действуя на основании доверенности, требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО3, действуя на основании доверенности, с иском не согласился, заявил о пропуске срока исковой давности, отметил, что ответчик по вине истца была лишена возможности использовать принадлежащие ей земельные участки по назначению.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1500 кв.м и №, площадью 1000 кв.м. земельные участки распложены в границах СНТ «Ветеран-3» в д..... У ответчика не имеется заключенного с СНТ «Ветеран-3» договора пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Решением общего собрания СНТ «Ветеран-3» от хх.хх.хх г. утверждены размеры членского взноса - с 25 соток - 1500 рублей, целевой взнос на дороги с 25 соток - 2000 рублей, отработка на общественных работах товарищества с 25 соток - 1000 рублей, целевой взнос на обслуживание электрохозяйства с 25 соток - 5000 рублей, целевой взнос на дальнейшее строительство низковольтной ЛЭП внутри СНТ с 25 соток - 5000 рублей. Общая сумма взносов с 25 соток составляет 10000 рублей. Срок уплаты взносов установлен хх.хх.хх г. (в тексте протокола общего собрания допущена опечатка, представитель истца указала, что срок уплаты взносов следует читать «хх.хх.хх г.»). С 01 июля установлен размер пени 500 рублей в добровольном порядке, и 10 % через суд с владельца участка за каждый просроченный месяц.

Решением общего собрания СНТ «Ветеран-3» от хх.хх.хх г. установлены размеры членских и целевых взносов на 2018 г., в частности для владельцев земельного участка площадью 25 соток установлен членский взнос 3000 рублей, целевой взнос на дороги 2000 рублей, отработка на общественных работах товарищества 1000 рублей, целевой взнос на обслуживание электрохозяйства - 500 рублей, целевой взнос на дальнейшее строительство низковольтной ЛЭП внутри СНТ - 1500 рублей, общая сумма взносов - 8000 рублей. Срок оплаты взносов установлен хх.хх.хх г. (в тексте протокола общего собрания допущена опечатка, представитель истца указал, что срок уплаты взносов следует читать «хх.хх.хх г.»). С 01 июля установлен размер пени 500 рублей в добровольном порядке, и 10 % через суд с владельца участка за каждый просроченный месяц.

Решением общего собрания СНТ «Ветеран-3» от хх.хх.хх г. утверждены размеры членских и целевых взносов, для владельцев земельных участков 25 соток членский взнос - 2500 рублей, целевой взнос на дороги 2500 рублей, отработка на общественных работах товарищества 1000 рублей, целевой взнос на обслуживание электрохозяйства, целевой взнос на дальнейшее строительство низковольтной ЛЭП внутри СНТ 100 рублей, целевой взнос на обустройство общественной площадки 500 рублей, общая сумма взносов с 25 соток - 10500 рублей. Срок уплаты взносов установлен хх.хх.хх г.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с 1 января 2019 г.) целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Из разъяснений, изложенных в п. 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014г., следует, что при установлении размера членских и иных взносов необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения. Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан (п. 2.7 указанного Обзора судебной практики).

В силу с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Учитывая, что ответчик не является членом СНТ «Ветеран-3», в 2017 г., 2018 г. в соответствии с действующим на тот момент законодательством, могла заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, между тем, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества в случаях, когда гражданин не пользуется указанными объектами инфраструктуры, имуществом товарищества, и их использование для обслуживания участка явно не требуется. Право требовать заключить договор, а также плату за пользование имуществом может возникнуть у садоводческого товарищества только в случае использования гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, указанных объектов инфраструктуры и общего имущества товарищества. При этом в случае, если гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, не вносил взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, то в силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ размер платы может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по уплате членских и целевых взносов за 2017 г., при этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком использовалось имущество товарищества и такой размер платы за пользование имуществом установлен общим собранием.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за 2017 г.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку срок уплаты взносов в 2017 г. был установлен решением общего собрания хх.хх.хх г., срок исковой давности по данному требованию начал течь с хх.хх.хх г., исковое заявление подано хх.хх.хх г. (согласно штепмелю на конверте), срок исковой давности истек, соответственно требования о взыскании задолженности за 2017 г. удовлетворению не подлежат.

Решением общего собрания в 2018 г. утвержден размер членских и целевых взносов на основании приходно-расходной сметы на 2018 г., из которой следует, что размер членских взносов рассчитан исходя из ежемесячного вознаграждения председателя правления, оплаты труда казначею, налога на земли общего пользования, аренды помещения, бухгалтерских бланков, канцелярских принадлежностей, обслуживания оргтехники, судебных расходов, банковского обслуживания). Целевой взнос на дороги утвержден исходя из плана работы, денежная сумма за отработку включает вырубку кустарников вдоль дорог, чистку канав; целевой взнос на дальнейшие работы по электрификации рассчитан, исходя из плана работ, целевой взнос на обслуживание электрохозяйства включает в себя оплату электрикам за обслуживание электролинии, обслуживание уличных фонарей, замена датчиков и ламп по необходимости, оплату электроэнергии за уличное освещение, оплату потерь.

Истцом не приведен расчет денежных сумм за пользование имуществом товарищества для граждан, не являющихся членами товарищества, являются ли эти расходы равными общей сумме членских и целевых взносов. Доказательств, свидетельствующих об установлении такого размера взносов для граждан, не являющихся членами товарищества, не представлено. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что суд рассматривает иск в заявленных истцом пределах, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика членских и целевых взносов за 2018 г. не имеется.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (введенного в действие с 01 января 2019 г.) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Таким образом, с 01 января 2019 г. не предусматривается заключение договора между гражданином, ведущим садоводство индивидуально и товариществом, на территории которого расположен земельный участок, вместе с тем, предусмотрена обязанность вносить определенную плату, равную суммарному ежегодному размеру членских и целевых взносов. Ответчиком плата за 2019 г. не вносилась, ответчик обращалась к истцу с просьбой выдать реквизиты для внесения платы за 2019 г.

Принимая во внимание приведенные положения действующего Федерального закона, суд считает, что требования истца о взыскании задолженности за 2019 г. в размере 10500 рублей является обоснованным.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу ч. 9 ст. 14 указанного Федерального закона уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.7.3 Устава СНТ «Ветеран-3» уплата взносов должна производиться не позднее установленных общим собранием сроков. В случае несвоевременной уплаты взносов на члена садоводческого товарищества налагаются штрафные санкции в размере 10% от суммы долга за каждый просроченный месяц.

Исходя из правового смысла положений ч. 9 ст.14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ решение общего собрания членов некоммерческого объединения, может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов членами такого объединения, ФИО1 не является членом СНТ «Ветеран-3».

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки в размере 10 процентов за каждый просроченный месяц взысканию не подлежит. На сумму неосновательного обогащения могут быть начислены проценты в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая правовую природу процентов за пользование денежными средствами, принимая во внимание, что между сторонами имелся спор об устранении препятствий в пользовании земельными участками, судебным актом от хх.хх.хх г. установлена неправомерность действий СНТ «Ветеран-3» в отношении ответчика, на СНТ «Ветеран-3» возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельными участками, принадлежащими ФИО1, суд не взыскивает с ответчика указанные проценты.

На основании с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 526 рублей.

Исходя из положений подпункта 3 п.1 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренной ст.333.40 данного кодекса. В связи с изложенным, учитывая, что заявление об уменьшении размера исковых требований принято судом, истец имеет право на возвращение суммы излишне уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» к ФИО1, о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» задолженность в размере 15500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 526 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Панасенко

мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 г.