Решение № 2-135/2020 2-135/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-135/2020

№ 2-135/2020

УИД: 28RS0021-01-2020-000198-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием представителя заявителя администрации города Сковородино ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Сковородино о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

Администрация города Сковородино обратилась с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в обоснование которого указала, что покуратурой Сковородинского района, в рамках проведения мониторинга соблюдения норм действующего федерального законодательства на поднадзорной территории, была проведена проверка исполнения законодательства в сфере организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории Сковородинского района.

В ходе проверки было установлено, что на территории <адрес> расположены участок тепловых и водопроводных сетей от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и участок тепловых сетей от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома право собственности на которые не оформлено.

Прокурор Сковородинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц - жителей г. Сковородино обратился в Сковородинский районный суд с исковым заявлением к администрации <адрес> об обязании принять меры по принятию на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества и обязании определить сетевую организацию для указанных объектов.

Решением Сковородинского районного суда от 22 сентября 2017 года администрация города Сковородино была обязана принять меры по принятию на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>.

26 декабря 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области объекты недвижимого имущества - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

По информации Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (№ 927 от 17.10.2017г.) по данным архива, техническая инвентаризация и постановка на технический учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории <адрес> - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес> по адресу: <адрес>, в Сковородинском производственном участке Амурского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» не проводилась. Сведения о собственниках отсутствуют.

По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района (№ 2689 от 19.10.2017г.) объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Сковородино - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, в реестре муниципальной собственности Сковородинского района не числятся.

По информации Министерства имущественных отношений Амурской области (№ 12-17/6583 от 26.10.2017г.) следует, что информация об объектах недвижимого имущества, расположенных на территории г. Сковородино - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, в реестре собственности Амурской области отсутствует.

По информации Территориального управления Росимущества в Амурской области (№ 02-07/4399 от 27.10.2017г.) объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Сковородино - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ПС <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, в реестре федерального имущества не числятся.

Не числятся объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Сковородино - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, в муниципальной собственности города Сковородино.

Указанные объекты недвижимости приняты на учет как бесхозяйные в установленном порядке, со дня постановки бесхозяйных объектов недвижимого имущества на учет прошло более года. Просит признать право собственности администрации города Сковородино на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории <адрес> - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>.

Представитель заявителя администрации города Сковородино ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по амурской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направило, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представило.

Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав позицию представителя заявителя исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что прокуратурой Сковородинского района, в рамках проведения мониторинга соблюдения норм действующего федерального законодательства на поднадзорной территории, была проведена проверка исполнения законодательства в сфере организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории Сковородинского района.

В ходе проверки было установлено, что на территории г. Сковородино расположены участок тепловых и водопроводных сетей от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и участок тепловых сетей от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома право собственности на которые не оформлено.

Прокурор Сковородинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц - жителей г. Сковородино обратился в Сковородинский районный суд с исковым заявлением к администрации города Сковородино об обязании принять меры по принятию на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества и обязании определить сетевую организацию для указанных объектов.

Решением Сковородинского районного суда от 22 сентября 2017 года на администрацию города Сковородино возложена обязаннность принять меры по принятию на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>.

Объекты недвижимого имущества - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости с 26 декабря 2018 года, что подтверждается уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 26 декабря 2018 года

Также в судебном заседании установлено, что другие лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

Пункт 3 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относит 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу статей 2 и 4 Федерального закона от 21 июля 997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Поскольку, годичный срок со дня постановки объектов недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, суд приходит к выводу, что объекты недвижимого имущества - тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>, не имеют собственника и являются бесхозяйными объектами недвижимого имущества, поэтому, могут быть признаны муниципальной собственностью.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования администрации города Сковородино о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление администрации города Сковородино о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Сковородино на бесхозяйные объекты недвижимого имущества тепловые и водопроводные сети от ТК <адрес> до здания ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» <адрес> и тепловые сети от ТК <адрес> до земельного участка строящегося дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий С.Ю. Петрашко