Решение № 2-1523/2024 2-1523/2024~М-1356/2024 М-1356/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-1523/2024

К делу № 2 - 1523 / 2024

УИД 01RS0№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года п. Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Ожева М.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» - ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Адыгея и к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, пояснив, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статус сироты подтверждается свидетельством о рождении истца (повторным) от ДД.ММ.ГГГГ № №, справкой о статусе от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о смерти матери от ДД.ММ.ГГГГ I№ №, решением Сургутского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ о лишении отца истца родительских прав, постановлением <адрес> МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО6, ФИО9», свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ истец успешно завершил обучение в ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет имени ФИО10», что подтверждается Дипломом бакалавра от ДД.ММ.ГГГГ №-Б.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в МКЦ МО <адрес> «Централизованная бухгалтерия департамента образования администрации муниципального образования <адрес>» в должности главного специалиста отдела кадрового, юридического и программного обеспечения.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № зарегистрированных прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации у истца нет.

Согласно Приказу Министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец был включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории муниципального образования «<адрес>».

В настоящее время истец достиг возраста 18 лет, дополнительных заявлений об отсрочке/переносе предоставления жилого помещения не подавал, то есть соответствии с положением федерального законодательства должна быть обеспечена жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея, Администрацию муниципального образования «<адрес>» в пределах своей компетенции предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания на территории муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО11 в судебном заседании при рассмотрении искового требования полагалась на усмотрение суда.

Представитель Министерства образования и науки по Республики Адыгея, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве обязанности государства (статья 2), провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка детства, устанавливаются гарантии социальной защиты - статья 7), и в котором права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18) на основе конституционного равноправия (статья 19, части 1 и 2), где достоинство личности охраняется государством и запрещается унижающее человеческое достоинство обращение (статья 21, части 1 и 2), обеспечивается право каждого на жилище (статья 40, части 1 и 3), а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55, части 2 и 3).

В соответствии со статьями 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на получение благоустроенного жилого помещения по достижении 18-летнего возраста.

Согласно письму Министерства образования и науки РФ от 08.10.2012 №ИР-864/07 «О направлении рекомендаций», направленному в органы исполнительной власти субъектов РФ в области образования, осуществляющие непосредственное приобретение и предоставление жилых помещений детям-сиротам, и органы местного самоуправления, определяется порядок реализации прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение.

В частности п. 3.1. определяет, что с 1 января 2013 г. одновременно начинают действовать новые нормы как ЖК РФ, так и Федерального закона № 159-ФЗ в редакции Федерального закона № 15-ФЗ, которыми следует руководствоваться при решении вопроса об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законодательством РФ не предусматривалось для лиц указанной категории такого условия обеспечения их жилыми помещениями, как постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ в редакции, действующей до 1 января 2013 г., указанным гражданам жилые помещения предоставлялись из фонда социального использования по договорам социального найма вне очереди.

Вопрос о порядке реализации права гражданина на предоставление жилого помещения вне очереди разъяснялся Верховным Судом РФ таким образом, что предусмотренное ЖК РФ внеочередное предоставление жилого помещения не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не было поставлено ЖК РФ в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право подлежало реализации вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Согласно ст. 1 Закона Республики Адыгея от 08.04.2008 №163 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей муниципальное образование «Майкопский район» наделено полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статус сироты подтверждается свидетельством о рождении истца от ДД.ММ.ГГГГ № №, справкой о статусе от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о смерти матери истца от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Сургутского районного суда <адрес>-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении отца истца родительских прав, постановлением <адрес> МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО6, ФИО5», свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно свидетельству о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, его родителями указаны: отец - ФИО2, мать - ФИО3.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО15».

Решением Сургутского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен родительских прав в отношении сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок передан на воспитание опекуну – ФИО4.

Согласно свидетельству о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Казахской ССР, умерла ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о смерти №.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена опекуном несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ I№, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию на «ФИО14».

ДД.ММ.ГГГГ истец завершил обучение в ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет имени ФИО10», что подтверждается Дипломом бакалавра от ДД.ММ.ГГГГ №-Б.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в МКЦ МО <адрес> «Централизованная бухгалтерия департамента образования администрации муниципального образования <адрес>» в должности главного специалиста отдела кадрового, юридического и программного обеспечения.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№ зарегистрированных прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации у истца нет.

С ДД.ММ.ГГГГ осуществляется предоставление жилых помещений на основании договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории муниципального образования «<адрес>».

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией муниципального образования «<адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать - ФИО7, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, лишен родительских прав решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, зарегистрированные права на объекты недвижимости на территории Российской Федерации за истцом отсутствуют.

В настоящее время истец достиг возраста 18 лет, дополнительных заявлений об отсрочке/переносе предоставления жилого помещения не подавал, то есть соответствии с положением федерального законодательства должна быть обеспечена жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, ответчики не реализовали в надлежащее время и в надлежащем порядке обязательства, возложенные на них нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня, и не обеспечили надлежащей реализации прав и законных интересов истца по вопросам получения благоустроенного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Адыгея и к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея и Администрацию муниципального образования «<адрес>» в пределах своей компетенции предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания на территории муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея, на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Ожев М.А.

Копия верна: судья Ожев М.А.

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.