Решение № 2А-186/2020 2А-186/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-186/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 10 февраля 2020 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Халина М.Л.,

с участием помощника Курчатовского межрайонного прокурора – Сергеевой Н.В.,

административного истца - представителя ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области ФИО1 на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

секретаря Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на три года, а также установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде: обязании ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета в период установленного административного надзора на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания или фактического места нахождения в ночное время с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях ( кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, морские вокзалы, аэропорты, рестораны, бары, торговые центры, торгово-развлекательные комплексы); запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах.

В обоснование заявленных требований начальник ФКУ КП-8 УФСИН России по <адрес> указал, что ФИО2 относится к лицам, в отношении которых требование по установлению административного надзора обязательно, поскольку он совершил тяжкое преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, судимость не снята и не погашена.

Представитель административного истца – представитель ФКУ КП-8 УФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявление поддержал по указанным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав на то, что он является гражданином Молдовы и после отбытия наказания не собирается проживать на территории РФ, а потому в отношении него административный надзор не устанавливается.

Заслушав представителя ФКУ КП-8 УФСИН России по <адрес>, ФИО2, мнение прокурора, полагавшего заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по <адрес> оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления против несовершеннолетнего.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за лицами указанными выше может быть установлен административный надзор.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, приговором Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.ст. 131 ч.3 п «а», 132 ч.3 п. «а» УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 определено 3 года 6 месяцев лишения свободы в колонии-поселении.

В силу ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливает в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего ФЗ на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, судимость не снята и не погашена, то на него распространяется действие Закона об административном надзоре.

В то же время, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, в своем постановлением № от 27.06.2013г., применение административного надзора, к иностранным гражданам и лицам, без гражданства возможно лишь при условии их проживания ( пребывания) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Каких либо документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории РФ на законных основаниях не имеется. Тем более, что он после освобождения не собирается проживать по указанному адресу.

Поскольку ФИО2 является гражданином Молдовы, и у него отсутствуют законные основания для проживания на территории РФ, после отбытия наказания, то заявление начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь 273, 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.Л. Халина