Решение № 2-1901/2019 2-1901/2019~М-1190/2019 М-1190/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1901/2019

Дело № 2-1901/2019

УИД 32RS0001-01-2019-001458-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Быстрицкой Е.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются нанимателями изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>. Для улучшения комфортности проживания в квартире ими самовольно без соответствующего разрешения произведена перепланировка квартиры, а именно демонтирована кладовая в жилой комнате, заделан дверной проем между жилыми комнатами, в результате чего увеличилась площадь квартиры.

Указали, что из технического заключения, выполненного ООО «Проф-проект» следует, что перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию, основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают.

В целях легализации самовольной перепланировки квартиры истцы обращались в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения им отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного просят суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,7 м2 в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, выданному 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации, извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление, разрешение дела оставил на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая мнение истца, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится в том числе квартира.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.

При этом при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.

Согласно п. 1.7.1 данных правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются нанимателями жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ранее решением исполнительного комитета Бежицкого районного совета народных депутатов от 08.09.1987 № 663 «О предоставлении гражданам жилой площади в жилфонде госсектора» ФИО1. предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 42,4 м2, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека.

Нанимателем <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО1, умерший в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцами за свой счет в отсутствие разрешения выполнена перепланировка квартиры, а именно демонтирована кладовая в жилой комнате, заделан дверной проем между жилыми комнатами, в результате чего увеличилась жилая площадь квартиры.

Из представленного технического паспорта квартиры, выданного 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 23.01.2015, следует, что ее общая площадь составляет 63,7 м2, жилая – 43,9 м2.

В целях легализации самовольной перепланировки истцы обращались в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) им отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска» в связи с нарушением требований ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

В целях оценки технического состояния несущих строительных конструкций после самовольно выполненной перепланировки квартиры и возможности ее дальнейшей безаварийной эксплуатации на существующие нагрузки истцы обратились в ООО «Проф-проект».

Согласно техническому заключению, выданному ООО «Проф-проект» по результатам проведенного в апреле 2019 года обследования, техническое состояние строительных конструкций <адрес> исправное. Все конструкции имеют необходимую надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено. Выполненная перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию, основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают. Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Из информации Управления Росреестра по Брянской области № от 20.05.2019 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости актуальные сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют. По ранее внесенным сведениям в ГКН квартира с кадастровым номером № общей площадью 63,7 м2 поставлена на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус объекта «ранее учтенный».

Принимая во внимание, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцами в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным сохранить <адрес> в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры – 63,7 м2, жилая площадь квартиры – 43,9 м2, согласно техническому паспорту, выданному межрайонным отделением №2 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 01.03.2019 № по состоянию на 23.01.2015.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2019 г.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова