Решение № 2-792/2025 2-792/2025(2-9818/2024;)~М-8278/2024 2-9818/2024 М-8278/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-792/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-792/2025 по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить периоды работы в соответствующий стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, при назначении пенсии в льготный стаж не включены некоторые периоды работы, учебы и службы в Армии, что повлияло на ее размер.

Учитывая изложенное, просит:

- обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить ФИО1 периоды в стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом заявленных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Так, указано, что в стаж работы по Списку № не могут быть учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной эл. дуговой сварки т.к. отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы.

Период прохождения службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в полном объеме в стаж работы по Списку№. В стаж работы по списку № может быть включен период работы в размере 9 месяцев 5 дней, так как работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем, имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Березниковском шахтостроительном управлении включен в стаж по Списку №, данный период не влияет на увеличение размера досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица – ООО «Запсибснабкомплект» участия в судебном заедании не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что истец является получателем пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 27 и ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.02.2014.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе № 400-ФЗ.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В пп. «б» п. 1постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров ССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу «XXX Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 232000000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000019905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

До принятия указанного Постановления действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), в разделе XXXII «Общие профессии» которого отражены профессии «Газосварщики и их подручные», а также «Электросварщики и их подручные».

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик».

В соответствии с информационным письмом Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с разъяснением Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517", утвержденным их совместным Приказом от 08.01.1992 № 3/235, постоянная занятость работника на выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, должна учитываться только с 01.01.1992.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что он принят ДД.ММ.ГГГГ в Березниковское шахтостроительное управление электрогазосварщиком 3 разряда в механические мастерские, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из справки ПАО «Уралкалий», уточняющей характер работы и условия труда № ОТ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в режиме полной рабочей недели работал на сварочных трансформаторах, предусмотренных для ручной сварки, работа отнесена к работе по Списку № – 23200000-19756.

Из представленного стороной ответчика расчета стажа следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии не учтен в стаже работы с тяжелыми условиями труда, а учтен только ДД.ММ.ГГГГ при поступлении соответствующей справки.

При установленных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требования о включении указанного периода повторно в стаж работы по Списку №, однако, полагает, что перерасчет пенсии подлежит с начала назначения пенсии, с учетом указанного периода.

Из трудовой книжки истца также следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят эл.сварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ зачислен электросварщиком 4 разряда ручной электродуговой сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из архивной справки МКУ «Муниципальный архив <адрес>» № С-771 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в Сургутский филиал ОАО «Сибэнергомонтаж» электросварщиком 4 р., ручной эл.дуговой сварки и направлен на участок сварки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л), ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Сведения о дате приема на работу подтверждены представленной копией приказа о приеме №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой ФИО1

Учитывая вышеуказанные сведения, поскольку факт работы в тяжелых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по Списку №. При этом следует отметить, что поскольку работа в вышеуказанный период осуществлялась в условиях МКС, в стаж работы по Списку № он подлежит включению в полуторном размере, что предусмотрено ст. 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Запсибснабкомплект» в стаж работы по Списку № включению не подлежит, поскольку работодателем факт работы ФИО1 в льготных условиях не подтвержден. В выписке из лицевого счета указанный период отражен без кода особых условий труда.

Разрешая требование о включении в соответствующий стаж периода обучения и службы в Армии, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение Техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Армии.

Из расчета стажа следует, что указанные периоды учтены ответчиком только в страховом стаже истца.

Согласно пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При решении вопроса о возможности включения в специальный стаж периода службы по призыву и прохождения обучения в училище необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР и обучения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а» пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При этом к периодам работы, указанным в абзаце 3 подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992 и предусмотренные Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах (п. «з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, возможно включение периодов службы в армии и периода учебы в специальный (льготный) стаж по Спискам № и 2, действовавшим в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по соответствующему списку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж истца по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 2 месяца (с учетом льготного исчисления в полуторном размере периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а суммарная продолжительность периода обучения и периода службы в Армии составила 3 года 9 месяцев и 6 дней, следовательно, в стаж работы по Списку № может быть включен период прохождения обучения и службы в Армии общей продолжительностью 3 года 9 месяцев 6 дней.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку заявленные периоды не были учтены в льготном стаже при назначении пенсии, при этом, материалы дела не содержат сведений об осведомленности истца предоставить какие-либо дополнительные данные, подтверждающие факт работы в заявленные периоды, требование о перерасчете пенсии учетом заявленных периодов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить периоды работы в соответствующий стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку № период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в стаж работы по Списку № периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025.

Судья Л.М. Никитина