Решение № 12-46/2021 12-888/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-46/2021

12-46/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Красногорск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красногорского городского суда <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) были внесены изменения устанавливающие обязанность владельцев транспортных средств поставить их на учет в течение 90 суток, на момент привлечения к административной ответственности данный срок не истек.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате судебного заседания был надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении не подавал, в связи с чем суд полагает возможным продолжить рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Суд, ознакомившись с жалобой, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: 1) государственного учета транспортных средств; 2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Исходя из положений пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Как следует из преамбулы Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация осуществляется в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу управления самоходными машинами») предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение 90 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ госинспектором МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, согласно которому последний ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, а именно нарушил правила государственной регистрации транспортного средства Хонда STEWGN SPADA. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным госинспектором МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно имеющемуся в материалах жалобы паспорту транспортного средства №<адрес> транспортное средство Хонда STEWGN SPADA, 2015 года выпуска, зарегистрировано во Владивостокской таможне код подразделения № – ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО1

Таким образом, исходя из требований вышеприведенных норм в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ новый собственник с момента приобретения транспортного средства обязан зарегистрировать это транспортное средство в течение 90 суток после приобретения.

Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ срок для постановки автомобиля на учет новым собственником ФИО1 не истек, вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, является необоснованным.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начало, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу заявителя ФИО1 – удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья ФИО5