Решение № 12-216/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-216/2017

копия

дело № 12-216/2017


РЕШЕНИЕ

15 августа 2017 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев жалобу ООО «Региональная сетевая компания» на постановление государственного инспектора труда в Красноярском крае Зимы В.А. от 14.04.2017 года № 3-1938-17-ПВ/297/4/4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 3 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Региональная сетевая компания»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Красноярском крае Зимы В.А. от 14.04.2017 года № 3-1938-17-ПВ/297/4/4 ООО «Региональная сетевая компания» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 3 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Региональная сетевая компания» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, заменить назначенный административный штраф предупреждением в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Региональная сетевая компания» ФИО2 доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным выше.

Государственный инспектор труда в Красноярском крае Зима В.А. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением является допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа, в частности, на юридических лиц в размере от 110 тысяч до 130 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Красноярском крае проведена проверка соблюдения ООО «Региональная сетевая компания» законодательства о труде в связи с несчастным случаем со смертельным исходом, произошедшим 02.03.2017 года с электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда ФИО3

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 212, 213, 76 Трудового кодекса РФ ФИО3 02.03.2017 года был допущен работодателем к исполнению к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года № 695. Кроме того, в нарушение требований ст.ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, п.п. 4, 5, 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой. специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года № 290н, электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий ООО «РСК» ФИО3 не был обеспечен в полном объеме средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25.04.2011 года № 340н.

Факт нарушения ООО «Региональная сетевая компания» вышеуказанных требований трудового законодательства, и следовательно, совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, находящихся в материалах дела. Кроме того, представитель ООО «Региональная сетевая компания» ФИО2 в судебном заседании согласился с выявленными административным органом нарушениями трудового законодательства, признав вину ООО «РСК» в их совершении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, государственный инспектор труда в Красноярском крае Зима В.А. обоснованно пришёл к выводу о виновности ООО «РСК» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 3 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Действия ООО «РСК» по ч.ч. 3 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, дав надлежащую оценку доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, принимая во внимание, что ООО «РСК» является субъектом малого и среднего предпринимательства, за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности оно привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, поскольку смерть ФИО3 наступила вследствие общего заболевания и не состоит в причинно-следственной связи с допущенными нарушениями трудового законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения назначенного ООО «РСК» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда в Красноярском крае Зимы В.А. от 14.04.2017 года № 3-1938-17-ПВ/297/4/4 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 3 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Региональная сетевая компания» изменить, административное наказание в виде административного штрафа в размере 130000 рублей заменить предупреждением.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Копия верна.Судья А.В. Черных