Решение № 2-3/63/2019 2-3/63/2019~М-3/70/2019 М-3/70/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-3/63/2019

Дело №2-3/63/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Лебяжье 20 июня 2019 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Г.,

с участием заместителя прокурора Лебяжского района Кировской области Антипова Р.В.,

при секретаре Санниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Лебяжское городское поселение Лебяжского района Кировской области в лице администрации Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Лебяжское городское поселение Лебяжского района Кировской области в лице администрации Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области (далее – ответчик) о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки. В обоснование иска указано, что прокуратурой Лебяжского района в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства 30.05.2019г. на территории Лебяжского городского поселения, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> обнаружена свалка твердых бытовых отходов в виде хаотично разбросанных предметов бытового назначения, пластиковых бутылок, пластиковых пакетов, строительного мусора и т.д. Примерный объем сваленных отходов составляет около 2 куб. метров, высотой около 0,5 м., площадью около 10 кв.м. Указанная свалка расположена через дорогу по <адрес>, напротив дома по адресу: <адрес>, <адрес>, на склоне.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что администрация Лебяжского городского поселения, уклоняясь от решения отмеченных вопросов местного значения, допускает бездействие, выражающееся в не организации регулярной очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированнй свалки влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст.42 Конституции РФ.

На основании изложенного, и.о. прокурора просит суд обязать администрацию Лебяжского городского поселения <адрес> принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Примерный объем сваленных отходов составляет около 2 куб. метров, высотой около 0,5 м., площадью около 10 кв.м.

В судебном заседании заместитель прокурора Лебяжского района Кировской области Антипов Р.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, на их удовлетворении настаивает.

Представитель ответчика – администрации Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области в судебное заседание не явился, от главы администрации Лебяжского городского поселения ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с заявленными исковыми требованиями согласны, с местом расположения данной несанкционированной свалки согласны.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.ст.9, 15 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения (пп.4 п.1 ст.11 Федерального закона №131-ФЗ).

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, ч.1 ст.7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов и организация благоустройства территории поселения.

Как установлено в судебном заседании, усматривается из материалов дела и сторонами по существу не оспаривается, на территории Лебяжского городского поселения, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположена свалка твердых бытовых отходов в виде хаотично разбросанных предметов бытового назначения, пластиковых бутылок, пластиковых пакетов, строительного мусора и т.д. Примерный объем сваленных отходов составляет около 2 куб. метров, высотой около 0,5 м., площадью 10 кв.м. (л.д.5-9).

В судебном заседании также установлено, что на день рассмотрения дела ответчиком меры к ликвидации несанкционированной свалки не предприняты, что влечёт нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования и.о. прокурора Лебяжского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Нарушения требований и норм природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

Учитывая, что выявленные нарушения затрагивают интересы круга лиц, точный состав которых определить невозможно, требования и.о. прокурора заявлены обоснованно.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. прокурора Лебяжского района Кировской области в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование Лебяжское городское поселение в лице Муниципального казённого учреждения Администрация Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области принять меры к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной на территории Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области на земельном участке <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Кировский областной суд, путём подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Е.Г.Михеева