Решение № 2-116/2018 2-116/2018(2-5445/2017;)~М-6024/2017 2-5445/2017 М-6024/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-116/2018

Дело № 2-5445/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 декабря 2017 г.

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ст.ст. 6,8, 15 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с недостаточностью страхового стажа, при этом при расчете стажа в его страховой стаж не были включены периоды работы по справке Ахалкалакского архива Национального архива Грузии от 20.01.2017 г. (8 лет 3 месяца 6 дней), как документально не подтвержденный. С данным решением не согласен. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в г. Кирове Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы по справке Ахалкалакского архива Национального архива Грузии от {Дата изъята} (8 лет 3 месяца 6 дней), назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» по доверенности ФИО3 возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

{Дата изъята} ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 6,8, 15 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с недостаточностью страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).

Пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997, вступившего в силу с 28.06.2002.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от 16.05.1997 указано, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Согласно абзацу 5 ст. 1 Соглашения от 16.05.1997 "трудовой (страховой) стаж" - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством РФ или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Правило о зачете периодов работы в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ содержалось в нормативных правовых актах, регулирующих порядок подтверждения и подсчета страхового стажа начиная с 01.01.1992.

Статьей 8 ФЗ N 400 от 28 декабря 2013 года определено условие назначения пенсии, достижение мужчинами возраста 60 лет, а также установлен размер страхового стажа, необходимого для назначения пенсии - 15 лет.

Статьей 35 того же Закона определены переходные положения и установлен необходимый стаж работы, дающей право на страховую пенсию в 2017 году- 8 лет, минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов составляет 11,4.

Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400–ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

На основании п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из искового заявления следует, что трудовая книжка истца не сохранилась.

Как следует из архивной справки Ахалкалакского архива Национального архива Грузии {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 работал в Ниноцминдском районном управлении связи с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в должности почтальона, официантом в Богдановском потребительском союзе с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., в {Дата изъята}., буфетчиком в Богдановском общепите с {Дата изъята} по {Дата изъята}., в {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., а также в {Дата изъята}

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в представленных истцом справках, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено, следовательно, периоды работы, указанные в архивной справке Ахалкалакского архива Национального архива Грузии {Номер изъят} от {Дата изъята} подлежат зачету в общий трудовой и страховой стаж истца.

Исходя из пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, вступивших в силу 1 января 2015 года, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Таким образом, в общий трудовой и страховой стаж истца подлежат зачету периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., 15 дней в {Дата изъята}.

В подтверждение страхового стажа истцом в материалы дела представлена копия сообщения Правления Ниноцминдского муниципалитета {Номер изъят} от {Дата изъята} о том, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, ФИО1 находился на службе по призыву в рядах Советской армии.

Согласно п.27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В силу п. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, действующего до 1990 года (утратил силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы.

Следовательно, период военной службы в армии с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. также подлежит зачету в общий трудовой и страховой стаж истца.

Согласно справкам от 10.11.2017г. истец не является получателем пенсии в Грузии и в Армении.

Поскольку на дату обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» ФИО1 достиг пенсионного возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, имеет необходимый страховой стаж и ИПК, ему должна быть назначена пенсия по старости с {Дата изъята}

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., 15 дней в {Дата изъята}., период военной службы в армии с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., назначить истцу пенсию с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2017г.