Решение № 2-843/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-843/2017

Дело № 2-843/2017 26 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого района Кемеровской области о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилого дома (жилого помещения) и предоставлении вне очереди жилого помещения, мотивируя исковые требования тем, что она является нанимателем жилого помещения, - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, заключенного между ФИО1 и КУМИ Новокузнецкого района, поскольку территория, на которой расположен дом, ранее относилась в территории Новокузнецкого района. Согласно техническому паспорту, указанный дом построен в 1965 году, последний капитальный ремонт дома произведен в 1976 году, физической износ здания по состоянию на 19.09.2012 года составил 65%, после указанной даты с каждым годом эксплуатации износ дома только увеличивался. В июне 2013 года ФИО1 обратилась в администрацию Новокузнецкого района, но в обследовании жилого дома ей было отказано. Между тем, согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома <адрес> от 30.10.2015г., физический износ дома составляет 72,8%, жилой дом является аварийным, не пригодным для проживания и подлежит сносу, эксплуатацию строения необходимо прекратить в связи с угрозой для жизни. Согласно заключению от 05.11.2015г. по оценке соответствия условий проживания в жилом доме санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданному «Центром гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», условия проживания в доме по указанному адресу не соответствуют требованиям СанПиН. Таким образом, дальнейшее проживание в доме по указанному адресу невозможно в силу того, что жилое помещение не отвечает признакам пригодности для проживания и проживание в указанном доме представляет опасность для жизни и здоровья. Истец полагает, что в связи с указанными обстоятельствами она имеет право на получение другого жилья взамен ветхого, в связи с чем обращается в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения настоящего дела исковые требования были уточнены, истица ФИО1 просила обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес> признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в черте г. Мыски; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 17 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Новокузнецкого района Кемеровской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения вне очереди не имеется. Полагала, что расходы истца по оплате услуг представителя завышены, поэтому подлежат снижению.

Заслушав в судебном заседании участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1).

Согласно ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, из приведенных положений следует, что по общему правилу предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и не является формой улучшения жилищных условий граждан.

На основании п.п. 21 ст. 1 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 г. № 129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получении по договорам социального найма жилых помещений жилищного фона Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» к категории граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области относятся граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье (пп. 21 введён Законом Кемеровской области от 01.02.2008 N 4-ОЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область, г<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, заключенного между ФИО1 и КУМИ Новокузнецкого района ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10).

Согласно заключению ООО «ЕВРАЗ проект» о техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома по ул. <адрес> от 30.10.2015г., физический износ дома составляет 72,8%, жилой дом является аварийным, не пригодным для проживания и подлежит сносу, эксплуатацию строения необходимо прекратить в связи с угрозой для жизни.

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности г. Междуреченска и г. Мыски ГУ управления МЧС России по Кемеровской области вышеуказанный дом находится в пожароопасном состоянии.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологическому заключению от 05.11.2015г. по оценке соответствия условий проживания в жилом доме санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданному «Центром гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», условия проживания в доме по указанному адресу не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района от 30.06.2017г. №1752, жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, <адрес>, являющийся объектом муниципальной собственности МО «Новокузнецкий муниципальный район», включен в реестр домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по муниципальной программе «Жилищная и социальная инфраструктура Новокузнецкого муниципального района». Жилищному сектору отдела капитального строительства администрации Новокузнецкого муниципального района в срок до 01.12.2019г. поручено предложить гражданам, проживающим в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, жилые помещения для расселения. Отселение физических лиц из дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес> завершить до 31.12.2020 года; осуществить снос аварийного дома, расположенного по указанному адресу до 31.12.2021г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает необходимым обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 66,8 кв.м. в соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ, то есть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по <адрес> поскольку жилой дом, в котором проживает ФИО1, признан непригодным для проживания, и проживание в нем представляет угрозу для их жизни и здоровья. Истица ФИО1 относится к категории граждан, которым в соответствии с Законом Кемеровской области «О категориях граждан, имеющих право на получении по договорам социального найма жилых помещений жилищного фона Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» предоставляется право на получение жилого помещения по договорам социального найма (п.п. 21 ст. 1 настоящего закона).

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает также во внимание, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В соответствии со ст. 98 и 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию понесенные ею расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб., исходя из сложности дела, длительности его рассмотрения, фактического участия в его рассмотрении представителя, а также принципа разумности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 66,8 кв.м., отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, в границах г. Мыски Кемеровской области, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес>

Взыскать с администрации Новокузнецкого муниципального района в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей, а всего взыскать 12 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2017 года.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова