Решение № 2-1674/2017 2-1674/2017~М-1096/2017 М-1096/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1674/2017

Дело № 2-1674/17

Мотивированное
решение изготовлено 16 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Хайровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Никоновой А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 16.12.2016 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 чт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Истец не включил в специальный трудовой стаж периоды работы с *** по *** в должности электросварщика Управления механизации Министерства сельского хозяйства ***; с *** по *** в должности электросварщика Управления механизации Министерства сельского хозяйства ***; с *** по *** в должности электросварщика *** пассажирского автотранспортного предприятия ***; с *** по *** в должности электросварщика Управления механизации *** <...> с *** по *** в должности электросварщика ручной сварки управления механизации *** <...> с *** по *** в должности электросварщика <...> с *** по *** в должности электросварщика <...> с *** по *** в должности газоэлектросварщика <...> с *** по *** в должности газоэлектросварщика <...> с *** по *** в должности газоэлектросварщика <...> Истец не согласен с решением ответчика, поскольку в указанные периоды работал в должности, которая засчитывается в специальный трудовой стаж, данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, уточняющими справками.

Истец, представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Озвучила доводы, изложенные в возражениях на иск, дополнительно указала, что уточняющие справки, представленные в судебном заседании, не приобщались истцом к заявлению.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 16.12.2016 истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга от *** *** истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Суд не может согласиться сданным выводом по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П и от 3 июня 2004 года N 11-П, согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Многостороннего соглашения «О гарантиях прав граждан – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» периоды работы до 01.01.2002 включаются в стаж на соответствующих видах работ без подтверждения уплаты страховых взносов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 32 «Общие профессии» Списка ***, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены должности «Электросварщики и их подручные».

В период с *** по ***, с *** по *** ФИО1 работал в должности электросварщика Управления механизации Министерства сельского хозяйства ***. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с п.п. 10, 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку факт работы истца в должности электросварщика в данные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, трудовая книжка неточностей, исправлений не содержит, отсутствие информации в выписке из индивидуального лицевого счета о данных периодах не может служить основанием для отказа во включении периодов в специальный трудовой стаж истца. Таким образом, периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности электросварщика Управления механизации Министерства сельского хозяйства Таджикской ССР подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (09 месяцев 11 дней, 01 год 01 месяц 04 дня соответственно).

В период с *** по *** ФИО1 работал в должности электросварщика <...> ***. Данное обстоятельство подтверждается запись в трудовой книжке истца. Согласно уточняющей справке <...> *** от *** ФИО1 действительно работал в <...> *** *** с *** в должности электросварщика (Приказ *** о ***). Таким образом, данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (11 месяцев 15 дней).

В период с *** по *** истец работал в должности электросварщика Управления механизации *** <...>». Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке истца. К данному периоду подлежит применению Список ***, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 ***, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики. Иных требований законодательство не содержит. Отсутствие информации не индивидуальном лицевом счете не может служить основанием для отказа во включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж истца (02 года 03 месяца 04 дня).

К дальнейшим периодам работы истца подлежит применению Список ***, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Разделом 33 «Общие профессии» данного Списка предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

Согласно записи в трудовой книжке истец в период с *** по *** работал в должности электросварщика ручной сварки Управления механизации *** р/о <...>». Данная запись в трудовой книжке соответствует требования законодательства, отражает характер работы истца, в связи с чем подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с *** по *** истец работал в должности электросварщика <...> с *** по *** – в должности электросварщика в <...> с *** по *** – в должности газоэлектросварщика <...> Запись в трудовой книжке не содержит указание на работу истца в должности электросварщика ручной сварки. Поскольку истцом не представлены доказательства того, что истец в данные периоды работал постоянно в течение полного рабочего дня на ручной сварке, требование о включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит.

В период с *** по *** истец работал в должности газоэлектросварщика <...> Согласно уточняющей справке <...> ФИО1 действительно работал на Государственном предприятии <...>» с *** согласно приказу *** от *** в должности мех.цех. ручной газоэлектросварщик 5-го разряда, уволен *** согласно приказу *** от *** по собственному желанию. Поскольку уточняющая справка подтверждает характер работы истца в должности газоэлектросварщика ручной сварки, то данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (02 года 03 месяца 03 дня).

В период с *** по *** истец работал в должности газоэлектросварщика в <...> Согласно уточняющей справке <...> ФИО1 действительно с *** по *** работал в <...> в качестве газоэлктросварщика ручной сварки. Поскольку данная справка подтверждается факт работы истца в спорный период газоэлектросварщиком ручной сварки, данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (02 года 04 месяца 29 дней).

Поскольку указанного стажа истца достаточно для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» требование истца о возложении обязанности назначить данную пенсию также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы

- с *** по *** в должности электросварщика <...>;

- с *** по *** в должности электросварщика <...>;

- с *** по *** в должности электросварщика <...>

- с *** по *** в должности электросварщика <...>»;

- с *** по *** в должности электросварщика ручной сварки управления механизации <...>»;

- с *** по *** в должности газоэлектросварщика <...>»;

- с *** по *** в должности газоэлектросварщика <...>».

Возложить на Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ***.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.С. Хайрова