Решение № 2А-223/2017 2А-223/2017~М-55/2017 М-55/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-223/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2017 года

Дело № 2а-223/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 14 февраля 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Зубаревой О.Ф.,

при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми (169900, <...>, ОГРН <***>) к ФИО1, <данные изъяты>, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности налогооблагаемое имущество, указанное в налоговом уведомлении, т.е. в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Однако свои обязанности по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок ответчик ФИО1 не исполнил.

Административным истцом в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление №, согласно которому ФИО1 необходимо было уплатить в ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>

На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Требование ответчиком не исполнено, налог и пени не уплачены.

В настоящее время срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ истек, в связи с чем истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании к ФИО1 В качестве причин пропуска срока на подачу заявления в суд административным истцом указано, что поскольку обязанность по уплате спорной задолженности налогоплательщиком до настоящего времени не исполнена, пропущенный срок должен быть восстановлен.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительных обоснований заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока не представил.

Административный ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, указав, что налоговых уведомлений и требований от МИФНС по г. Воркуте Республики Коми он не получал, от собственности на квартиру отказался.

Суд, с согласия административного ответчика, определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, и рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании налога, суд приходит к следующему.

Согласно налоговому уведомлению № в собственности ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ находилось налогооблагаемое имущество – квартира, расположенная в <адрес>.

За указанное имущество в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен налог на имущество в сумме <данные изъяты>, который необходимо было уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления административному ответчику налогового уведомления налоговым органом не подтвержден в связи с истечением двухгодичного срока хранения почтовых документов.

По данным административного истца, обязанности по уплате указанного налога за ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 в установленный срок не исполнил, в связи с чем на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и пени в общей сумме <данные изъяты> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Подтвердить факт направления административному ответчику требования истец также не смог по причине истечения срока хранения соответствующих документов.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ, действовавшей с 03.01.2011 года (то есть в момент образования у ответчика недоимки по налогу), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов настоящего дела следует, что срок исполнения ФИО1 требования об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма недоимки по налогу и пеням составила <данные изъяты>

В соответствии с положениями действовавшего на момент исполнения Требования № Налогового кодекса РФ (ст. 48 НК РФ), право на взыскание налога и пени в судебном порядке возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пеням в общей сумме <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств направления ответчику требования об уплате пеней в сумме <данные изъяты>, о взыскании которых заявлено в настоящем исковом заявлении, налоговым органом не представлено.

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако в выдаче судебного приказа налоговому органу было отказано по мотивам того, что данное требование не является бесспорным, в связи с пропуском контрольным органом срока на обращение в суд (п.3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В Алапаевский городской суд заявление налогового органа направлено в течение шести месяцев со дня отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, однако заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд считает необоснованным, так как оно не мотивировано, в материалы дела не представлено доказательств уважительности причин пропуска указанного срока.

Доводы административного истца о неисполнении ответчиком обязанности по уплате налога до настоящего времени сами по себе не являются основанием для восстановления налоговому органу, который в силу своих полномочий обязан строго контролировать исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, пропущенных сроков.

Срок обращения в суд пропущен налоговым органом более чем на пять лет, т.е. значительно.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, дополнительных пояснений и документов в обоснование заявленного ходатайства не предоставил. Административный ответчик против восстановления пропущенного срока возражал.

Таким образом, уважительность причин пропуска срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 налоговый орган не доказал.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая, что оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока подачи заявления о взыскании налога суд не усматривает, в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пеням в сумме <данные изъяты>, начисленным на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми к ФИО1, <данные изъяты>, о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пеням, начисленным на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> отказать, в связи с пропуском административным истцом срока подачи в суд заявления о взыскании налога.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ф. Зубарева