Решение № 2-355/2020 2-355/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-355/2020

УИД: 35RS0006-01-2020-000315-62 2-355/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 13 мая 2020 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 24 июля 2019 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости

в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 25 октября 2019 года № 238791/19 отказало ФИО1 в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимой для установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявитель представил архивные справки о периодах работы и заработной плате, выданные архивными учреждениями Украины. Факт выдачи справок о периодах работы и заработной плате ФИО1 не подтвержден. Страховой стаж ФИО1 составил 9 лет 6 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента-7,756.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 30 января 2020 года № 44 ФИО1 отказано в приеме справок о работе и заработной плате; в зачете в страховой стаж периодов работы с 12.07.1978 г. по 22.11.1978 г., с 27.11.1978 г. по 04.09.1979 г., с апреля по май 1982 года, с июля 1982 года по ноябрь 1983 года. В представленных справках отсутствует дата рождения ФИО1. На запросы Пенсионного фонда в поступивших справках дата рождения ФИО1 указана-.... Согласно заявлению дата рождения ФИО1-...

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором с учетом уточненных требований, просит признать решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 25 октября 2019 года № 238791/19 и от 30 января 2020 года № 44 недействительными и не порождающими правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг принять справку № 16 от 13.09.2019 г., справку о заработной плате № 17 от 13.09.2019 г., архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-420, архивную справку от 25.06.2019 г. №01-18/с-421, архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-422, архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-423, архивную справку от 22.05.2019 г. № 04-04/с-219; зачесть в страховой стаж периоды работы с 12.07.1978 г. по 22.11.1978 г., с 27.11.1978 г. по 04.09.1979 г., с апреля по май 1982 г., с июля 1982 г. по ноябрь 1983 г.; включить в страховой стаж период работы в ИЧП «Рубин с 28.01.1993 г. по 31.03.1994 г.; в ИЧП «Миф» с 11.11.1991 г. по декабрь 1993 г., и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 24 июля 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 уточненные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске. Дополнил, что трудовая книжка и все документы у него были уничтожены в результате пожара по месту его жительства.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО2 с иском не согласна по основаниям, изложенными в решениях от 25 октября 2019 года № 238791/19 и от 30 января 2020 года № 44.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 октября 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.

Судом установлено, что истец достиг 60-летнего возраста ....

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины от 14 января 1993 года «О трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств» предусмотрено, что работники Стороны выезда, работающие на территории Стороны трудоустройства, пользуются правами и выполняют обязанности, установленные трудовым законодательством Стороны трудоустройства (включая вопросы трудовых отношений, коллективных договоров, оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны и условий труда и другие). Трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается Сторонами. Исчисление стажа производится по законодательству стороны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Сторонами признаются дипломы, свидетельства и другие документы государственного образца об уровне образования и квалификации, выданные соответствующими компетентными органами Сторон, без легализации.

Согласно справке № 01-18/с-421 от 25.06.2019, выданной Трудовым архивом Горностаевского сельского совета, ФИО1 с 12 июля 1978 г. принят на работу на должность мастера-маслодела по 5 разряду в ОАО «Горностаевский маслозавод», уволен с 22 ноября 1978 года по ст. 38 КЗОТ УССР (согласно поданного заявления).

Выплата ФИО1 заработной платы за указанный период подтверждается архивной справкой № 01-18/с-420 от 25.06.2019, выданной Трудовым архивом Горностаевского сельского совета.

Из справок № 16 от 13.09.2019 г., № 17 от 13.09.2019 г. следует, что ФИО1 работал в филиале «Горностаевский райавтодор» ДП «Херсонский облавтодор» ОАО «ДАК «Автомобильные дороги Украины» с 27.11. 1978 г. по 04.09.1979 г., за данные периоды ему начислялась заработная плата, начислялись страховые взносы.

Из архивной справки № 01-18/с-563 от 25.09.2019 года следует, что ФИО1 с 01.04.1982 г. по 31.05.1982 г., с 01.07. 1982 г. по 30.11.1983 г. работал в ОАО «Горностаевский Райагрохим» Горностаевского района Херсонской области, в данные периоды ему была начислена заработная плата.

Доводы представителя ответчика о том, что в справках указан год рождения ФИО3 1959, что не соответствует году рождения ФИО1-1957, суд не принимает во внимание и расценивает как описку, поскольку имя, фамилия, отчество, число и месяц рождения истца совпадают.

Таким образом, периоды работы с 12.07.1978 г. по 21.11.1978 г., с 27.11. 1978 г. по 04.09.1979 г., с 01.04.1982 г. по 31.05.1982 г., с 01.07. 1982 г. по 30.11.1983 г. подлежит зачету в страховой стаж истца.

Поскольку вышеуказанные периоды работы включены в страховой стаж работы истца, то суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг принять справку № 16 от 13.09.2019 г., справку о заработной плате № 17 от 13.09.2019 г., архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-420, архивную справку от 25.06.2019 г. №01-18/с-421, архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-422, архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-423, архивную справку от 22.05.2019 г. № 04-04/с-219.

Согласно ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ранее в силу ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 1 января 2002 года) периоды индивидуальной трудовой деятельности также включались в общий трудовой стаж при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, предусмотрено, что с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 октября 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из справки от 3 декабря 2018 года № 259 14 июня 2009 года, выданной ОНД по Великоустюгскому району, в 21 час 38 минут произошел пожар в строении частного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в результате пожара значительно повреждены обе половины частного жилого дома.

Исполнительным комитетом Великоустюгского городского Совета народных депутатов Вологодской области 11.11.1991 года было принято решение зарегистрировать индивидуальное (частное) предприятие Ставицкого «Миф», расположенное в <...>. Устав данного предприятия удостоверен нотариусом Великоустюгской нотариальной конторы 25 октября 1991 года, владельцем предприятия указан ФИО1.

Согласно справки ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 11-37/21 от 10.01.2019 г. индивидуальное частное предприятие «Миф» состояло на учете в качестве страхователя в УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области в период с 27.12.1991 г. по 30.11.2000 г., регистрационный номер 045025000315. Индивидуальным частным предприятием «Миф» произведена уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за: февраль 1992 г. в размере 1630 руб.; за март 1992 г.-13103 руб., за апрель 1992 г.-5664 руб., за июнь 1992 г. -20875 руб., за сентябрь 1992 г.-23235 руб..

Таким образом, периоды работы в ИЧП «Миф» с 01.02.1992 г. по 30.04.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., с 01.09.1992 г. по 30.09.1992г. подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно справки ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 11-37/465 от 25.01.2019 г. индивидуальное частное предприятие «Рубин» состояло на учете в качестве страхователя в УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области в период с 28.01.1993 г. по 31.03. 1995 г., регистрационный номер 045025000048. Индивидуальным частным предприятием «Рубин» произведена уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 01.02.1993 г. по 31.03.1994 г.

Свидетель А.В. показал, что с 01.04.1993г. по 18.10.1993 г. он вместе со ФИО1 работал в ИЧП «Рубин». ФИО1 работал инженером по снабжению, ездил в командировки.

Таким образом, суд считает необходимым период работы с 01.02.1993 г. по 31.03.1994 г в ИЧП «Рубин» включить в страховой стаж истца.

На момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости страховой стаж ФИО1 (с учетом периодов, подлежащих зачету по приведенным судом основаниям) составил более 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,228 баллов, в связи с чем истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости с момента обращения, то есть с 24.07.2019 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 25 октября 2019 года № 238791/19 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости, решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области № 44 от 30.01.2020 г. об отказе в приеме документов и об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы недействительными и не порождающими правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области принять от ФИО1 справку № 16 от 13.09.2019 г., справку о заработной плате № 17 от 13.09.2019 г., архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-420, архивную справку от 25.06.2019 г. №01-18/с-421, архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-422, архивную справку от 25.06.2019 г. № 01-18/с-423, архивную справку от 22.05.2019 г. № 04-04/с-219.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с 12.07.1978 г. по 21.11.1978 г., с 27.11. 1978 г. по 04.09.1979 г., с 01.04.1982 г. по 31.05.1982 г., с 01.07. 1982 г. по 30.11.1983 г.;

- в ИЧП «Миф» с 01.02.1992 г. по 30.04.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., с 01.09.1992 г. по 30.09.1992 г.;

- в ИЧП «Рубин» с 01.02.1993 г. по 31.03.1994 г.

и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 июля 2019 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05. 2020 года.

Судья: Нагаева Н.Н.