Решение № 2-1177/2024 2-130/2025 2-130/2025(2-1177/2024;)~М-1090/2024 М-1090/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-1177/2024

№2-130/2025

УИД 62RS0019-01-2024-0001651-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Стриха А.Е.,

при секретаре Дикаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок под гаражом в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок под гаражом в порядке наследования по закону. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2. Наследниками первой очереди после его смерти являются она и их дети: ФИО3 и ФИО4. В установленный законом 6-ти месячный срок для принятия наследства истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти супруга, получила свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемые пережившему супругу, свидетельства о праве на наследство по закону на жилые и нежилые помещения, права аренды земельного участка, денежные средства, хранящиеся на счетах, открытых на имя наследодателя, автомобиль и земельные участки, в т.ч. на земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, площадью 15 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе школы №, предоставленный ФИО2 на основании решения Рыбновского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаража.

Другие наследники первой очереди по закону ФИО3, ФИО4 отказались от принятия наследства в пользу истицы.

В 1986 году наследодатель построил на указанном земельном участке гараж, площадь которого составила 24 кв.м., право собственности на данный объект наследодатель при жизни не зарегистрировал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района с просьбой о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако, получила отказ, поскольку в ЕГРН участок является ранее учтенным и предоставлен на праве собственности.

Просит суд признать за ней право собственности на гараж, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район школы №, и на земельный участок с в кадастровым номером 62:13:0010103:1856, площадью 24 кв.м. под указанным гаражом, в порядке наследования по закону после смерти ее супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просит суд признать за ней право собственности на гараж, площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район школы №, и земельный участок с в кадастровым номером 62:13:0010103:1856, площадью 23 кв.м. под указанным гаражом в порядке наследования по закону после смерти ее супруга ФИО2

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы адвокат ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо возражений по существу иска не поступило.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, каких-либо возражений по существу иска не поступило.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В силу ст.ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается свидетельством смерти II-ОБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЗАГС <адрес> ТО ЗАГС № по <адрес> и <адрес>.

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО2 являются его супруга ФИО1, истица по делу, и их дети: ФИО3 и ФИО4.

В установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства, ФИО1 обратилась к нотариусу <адрес> ФИО7 с заявлением о принятии наследства, получила свидетельства о праве на наследство 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Н-39, кадастровый №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на гараж, находящийся по адресу: <адрес>, территория Офицерский, гараж №, кадастровый №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Кривоносово, <адрес>, кадастровый №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.Кривоносово, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, адрес: <адрес>, в районе школы 103, свидетельства о праве собственности на 1/2 долю указанного имущества как пережившая супруга, а также свидетельства о праве на наследство в виде права аренды земельного участка, площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 62:13:0560101:113, адрес: <адрес>, д.Кривоносово, автомобиля ВАЗ 211540, 2008 года выпуска, регистрационный знак <***>, денежных средств, находящихся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк на имя наследодателя.

Другие наследники первой очереди по закону ФИО3, ФИО4 отказались от принятия наследства в пользу истицы, о чем имеются их письменные заявления.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела №, открытого нотариусом Рыбновского нотариального округа ФИО7 к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обозревавшегося в судебном заседании.

Земельный участок, площадью 15 кв.м. (кадастровый №), был предоставлен ФИО2 на основании решения Рыбновского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка под строительство гаража по адресу: <адрес>, район школы №.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1986 году, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 15 кв.м., вид разрешенного использования: под строительство гаража, правообладатель ФИО2, границы земельного участка не установлены.

Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО8, уточнение местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из ЕГРН. Уточняемый земельный участок имеет вид разрешенного использования: под строительство гаража. Согласно карты градостроительного зонирования территории Правил землепользования и застройки Рыбновского городского поселения Рыбновского муниципального района <адрес>, утвержденным постановлением главного управления архитектуры и градостроительства <адрес>, размещенным на сайте fgistp.economy.gov.ru в сети «Интернет», уточняемый земельный участок располагается в границе зоны 4.6 (Зона объектов транспортной инфраструктуры 62:13-7.144). В вышеуказанной зоне не регламентированы предельные минимальная и максимальная площадь земельных участков для данного вида разрешенного использования. Согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ: «Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия». Уточняемый земельный участок не противоречит вышеуказанным нормам законодательства. Площадь земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН составляет 15 кв.м. По результатам межевания площадь данного земельного участка составила 23 кв.м. Разница в площади составляет более 10% площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН. По сведениям заказчика кадастровых работ земельный участок в уточняемых границах использовался более 15 лет. Заказчик кадастровых работ согласен с уточнением площади данного земельного участка, что подтверждается подписью в акте согласования границ.

Для уточнения данных о наличии землеустроительной документации был сделан запрос в ППК «Роскадастр» о земельном участке с кадастровым номером 62:13:0010103:1856. В результате данного запроса получено уведомление об отсутствии каких-либо картографических материалов и землеустроительной документации в государственном фонде данных. Согласно выписке из ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем по заявлению заказчика кадастровых работ произведено уточнение местоположения границ земельного участка в системе координат МСК-62. Границы земельного участка от точки н1 до точки н2; от т. н2 до т. н3; от т. н3 до т. н4-3 проходят по стенам строения, согласованы с правообладателями смежных земельных участков. Граница от т. 3 до т. 2 проходит по стене строения, установлена согласно данных ЕГРН о границе смежного земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010103:1817. Граница от т. 2 до т. н1 установлена по стене строения, по границе земель, находящихся в муниципальной собственности (согласованию местоположения границ согласно п. 3 ст. 39 Федерального Закона 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит). Поворотные точки н1, н2, н3, н4, 3, 2 - углы строений. На момент проведения межевания в пределах уточняемого земельного участка располагается ОКС, технический план которого находится в стадии оформления.

Весь земельный участок расположен в границе территории «Рыбновское» охотничье хозяйство <адрес> (62:13-11.2). Весь земельный участок располагается в границе зоны с особыми условиями использования территории: Водоохранная зона <адрес> (62:13-6.403).

Согласно п.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменение площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 ч.1 ст. 26 настоящего ФЗ, государственным регистратором прав не осуществляется». Разница между уточненной площадью и площадью по ЕГРН составляет 8 кв.м., что превышает 10 процентов от площади по сведениям ЕГРН и приводит к нарушению условий, указанных в п.32 и п.32.1 ч.1 ст. 26 настоящего ФЗ.

На земельном участке с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, расположено нежилое здание - индивидуальный кирпичный гараж, возведенный наследодателем в 1995 году, площадью 20,3 кв.м, что подтверждается техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8

Указанное нежилое строение, на основании ст. 1112 ГК РФ, подлежит включению в состав наследственного имущества, оставшегося осле смерти ФИО2

Границы земельного участка установлены кадастровым инженером на основании сложившегося 15 и более лет назад землепользования и обозначены на местности стенами гаража. Уточнение площади земельного участка меньшей, чем 23 кв.м., невозможно, так как приведет к пересечению границ указанного земельного участка, с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, с границами гаража.

Истец обращалась в Администрацию муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на которое получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому принято решение об отказе в утверждении схемы расположения участка или земельных участков на кадастровом плане территорий в кадастровом квартале 62:13:0010103, поскольку указанный земельный участок является ранее учтенным, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования землей пожизненного наследуемого владения или аренды.

В соответствии с положениями ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в т.ч. в следующем случае - если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей (п.2 ст.3.7)

Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (п.3.1 ст.3.7).

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража (п.13 ст.3.7).

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.20 ст.3.7).

Согласно ч.1 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Истец не может во внесудебном порядке урегулировать вопрос в отношении границ земельного участка и построенного на нём гаража, поскольку данный объект недвижимости частично выходит за пределы предоставленного земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010103:1856.

Поскольку возникла угроза нарушения права, истец вынужден обратиться в суд.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст.8 ГК РФ. которые возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские праваи обязанности (п.п. 3. п.1). из договоров и иных сделок (п.п. 1 п.1).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст.218ГК РФ).

Поскольку истица приняла наследство, оставшееся после смерти своего супруга ФИО2, в т.ч. 1/2 долю земельного участка, площадью 15 кв. м, с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, а 1/2 доля указанного земельного участка принадлежит ей как пережившей супруге, учитывая, что наследодателем был запользован участок для возведения гаража, бесспорных доказательств существования границ земельного участка в площади более 15 кв. м на местности 15 и более лет не имеется, а также учитывая отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу о необходимости признания за истицей права собственности на спорный гараж, площадью 20,3 кв.м., а также установлению границ земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, площадью 23 кв.м., согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и описанию местоположения границ земельного участка.

При этом, суд отмечает, что уточнение площади земельного участка меньшей, чем 23 кв.м., невозможно, так как приведет к пересечению границ указанного гаража и земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010103:973.

При указанных обстоятельствах иск ФИО1 к администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж и на земельный участок под гаражом, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж и на земельный участок под гаражом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии 6101 №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, общей площадью 23 кв.м., предельной погрешностью ±1 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и описанию местоположения границ земельного участка, указанному в нем.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии 6101 №, право собственности на гараж, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010103:1856, площадью 20,3 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.Е. Стриха