Постановление № 5-42/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-42/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-42/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 06 февраля 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Давлатова Зарифхужа, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ властями Республики Таджикистан, <данные изъяты>, зарегистрирован на территории РФ по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, а именно:

05 февраля 2019 года в 16 часов 40 минут по адресу: г. Отрадное Кировский район Ленинградская область, ул. Заводская, д. 1А в цехе № 2 ООО «Завод металлоконструкций», расположенном на территории ОАО «Невский завод Электрощит», выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего – зачищал сварные швы на металлоконструкции инструментом и убирал рабочее место сварщика, имел действующий патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «подсобный рабочий» серии 78 № с территорией действия Санкт-Петербург, не имея действующего оформленного патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал в РФ для осуществления работы, патент получил с разрешением на работу в Санкт-Петербурге, приехал в г. Отрадное Ленинградской области, что бы заработать денег, о том что для работы в Ленинградской области необходим отдельный патент не знал. Работал разнорабочим, убирал мусор в заводских помещениях предприятия Электрощит.

Также пояснил, что по-русски понимает, переводчик и защитник не нужны.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучим материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в его совершении, кроме его признательных показаний, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 05.02.2019 об обнаружении гражданина Республики Таджикистан по адресу: <...> в цехе № 2 ООО «Завод металлоконструкций», расположенном на территории ОАО « Невский завод Электрощит», осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области;

-рапортом УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Б.И.С. об обнаружении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, по адресу: <...> в цехе № 2 ООО «Завод металлоконструкций», расположенном на территории ОАО « Невский завод Электрощит», осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу на территории Ленинградской области;

-протоколом ДЛ САП от 05.02.2019 о доставлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу на территории Ленинградской области;

- протоколом АЗ № от 05.02.2019 об административном задержании гражданина Республики Таджикистана ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего по адресу: <...> в цехе № 2 ООО «Завод металлоконструкций», расположенном на территории ОАО « Невский завод Электрощит», не имеющего разрешения на работу на территории Ленинградской области;

- фотографиями с места осуществления трудовой деятельности;

- копией паспорта, отрывного талона о регистрации, справкой данных о гражданине «Территория», справкой СПО «Мигрант-1», из которой усматривается, что ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию РФ, копией патента выданного 14.09.2018 действительного на территории города Санкт-Петербург.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от ФИО1 получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности доказаны, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент (Санкт-Петербург).

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 имеет место жительства на территории РФ, а также установлены сведения о том, что он имеет возможность приобрести билет для выезда из РФ, суд считает возможным назначить исполнение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Зарифхужа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811690050056000140,

УИН 18800347190581901142

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова