Постановление № 5-42/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-42/2019

Дело № 5-42/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 22 января 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания<адрес>; <данные изъяты>; тел: +№

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 14 часов 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18) по въезду на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в Российскую Федерацию (далее РФ) из Финляндии прибыло транспортное средство (далее – т/с) автомобиль марки <данные изъяты> рег. № (идентификационный № №, Дата года выпуска) под управлением гражданина РФ (далее – гр.) ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в салоне т/с «<данные изъяты>» рег. № среди личных вещей находится товар – стоматологический порошок, части стоматологического оборудования.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому он въезжал в РФ в качестве водителя на т/с <данные изъяты> рег. №. Вез с собой 4 коробки порошка для чистки зубов и 3 панели для не известного ему оборудования, которые он забрал на складе в <адрес> по просьбе друга – В.. Чек отсутствует. Данный товар гр. ФИО1 не задекларировал по причине того, что он не знал, что данный товар подлежит обязательному декларированию. Вину в совершении правонарушения ФИО1 признал.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружен товар – сыпучее вещество (предположительно стоматологический порошок), панели (кожухи) (предположительно для стоматологического оборудования). Всего 2 грузовых места (23 шт.), общим весом нетто 8,62 кг., брутто 8,7 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 22 часа 00 минут).

Исходя из заявления лица, характера и количества ввозимого товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар: сыпучее вещество (предположительно стоматологический порошок), панели (кожухи) (предположительно для стоматологического оборудования). Всего 2 грузовых места (23 шт.), общим весом нетто 8,62 кг, брутто 8,7 кг на таможенную территорию ЕАЭС Дата гражданином РФ ФИО1 в сопровождаемом багаже на т/с марки «<данные изъяты>» рег. № таможенным органом признан не для личного пользования (докладная записка о признании товара не для личного пользования исx. № от Дата).

Датой и временем совершения административного правонарушения является Дата, 14 часов 00 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от г Выборга, трасса Е -18.

Должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни в соответствии со ст. 28.7 КоАП России Дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения была вручена ФИО1

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата недекларированный ФИО1 товар: сыпучее вещество (предположительно стоматологический порошок), панели (кожухи) (предположительно для стоматологического оборудования). Всего 2 грузовых места (23 шт.), общим весом нетто 8,62 кг, брутто 8,7 кг, изъят в качестве предмета АП. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>)

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копия заграничного паспорта и объяснение ФИО1,

- акт таможенного досмотра №;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- докладная записка от Дата № «Об обстоятельствах ввоза товара».

- докладная записка от Дата №, согласно которой товар, перемещаемый ФИО1 был признан не предназначенным для личного пользования.

- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составляет 62188,29 руб.

- таможенная стоимость товара согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД от Дата № составляет 49576,75 руб.

Согласно служебной ОТНиПТ СФТД от Дата № классификационные коды по ТН ВЭД ЕАЭС на товары, являющиеся предметами АП – товар 1 «чистящий порошок» - 33061000000, товары 2,3 – запасные части для стоматологического оборудования – 9018499000.

Согласно перечню категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от Дата №) товары - медицинская техника и оборудование (за исключением шприцов, игл, катетеров, канюлей, аналогичных инструментов, оборудования для измерения кровяного давления, температуры, а также аппаратуры, необходимой для использования по медицинским показаниям) не относится к товарам для личного пользования.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что ФИО1 декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нём таможенному органу в письменной форме, не произвел.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сыпучее вещество (предположительно стоматологический порошок), панели (кожухи) (предположительно для стоматологического оборудования). Всего 02 грузовых места (23 шт.), общим весом нетто 8,62 кг, брутто 8,7 кг, указанных в протоколе о взятии проб и образцов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров