Решение № 2А-1530/2025 2А-1530/2025~М-1223/2025 М-1223/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-1530/2025

дело № 2а-1530/2025

УИД: 09RS0002-01-2025-001791-68


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 декабря 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания - Вакулюкове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в упрощенном порядке,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по КЧР обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 11 549,56 руб.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в Управлении ФНС России по КЧР состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 04.03.2024 № 4780 об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней. Требование об уплате задолженности было вручено ФИО1 в электронной форме через личный кабинет Налогоплательщика, что подтверждается скриншотом. Налогоплательщиком требование об уплате задолженности не выполнено. В связи с тем, что судебный приказ № 2а-2231/2024 от 16.05.2024 был вынесен по заявлению о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024, то расчет сумм пени был сформирован на дату составления данного заявления (о выдачи судебного приказа) и прилагается к административному исковому заявлению № 10949 от 22.08.2025. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 02.01.2023 в сумме 69 579 руб. 49 коп., в том числе пени 18 231 руб. 72 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024: Общее сальдо в сумме 1 008 930 руб. 84 коп., в том числе пени 107 780 руб. 07 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 96 230 руб. 51 коп. Расчет пени для включения в административное исковое заявление от 22.08.2025 № 10949 исчисляется как разница 110 780 руб. 07 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024) минус 107 780 руб. 07 коп. (остаток непогашенной пени, обеспеченный раннее принятыми мерами взыскания) равно 11 549 руб. 56 коп. (107 780 руб. 07 коп. –96 230 руб. 51 коп.). До 2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа (п. 3 ст. 75 НК РФ в ред. действовавшей до 01.01.2023). Теперь же начисление пеней связано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица. Мировым судьей судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района КЧР вынесено определение от 30.04.2025 об отмене судебного приказа № 2а-2231/2024 от 16.05.2024. Таким образом, задолженность Налогоплательщика по административному исковому заявлению № 10 949 от 22.08.2025 составляет в сумме 11 549 руб. 56 коп, пеня начисленная на совокупную недоимку налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Представитель административного истца – Управление Федеральной налоговой службы по КЧР, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ указано, что административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных КАС РФ.

Такой иной случай предусмотрен частью 7 статьи 150 КАС РФ согласно которому если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности предъявляемых требований, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд обязаны подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Судом на основании представленных доказательств, которые не были признаны недопустимыми, установлено следующее.

На налоговом учете в Управлении ФНС России по КЧР состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиком налоги уплачивались несвоевременно и не в полном объеме в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 19.07.2023 № 4718 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней.

Требование об уплате задолженности было вручено ФИО1 в электронной форме через личный кабинет ответчика, что подтверждается скриншотом

Налогоплательщиком требование об уплате задолженности не выполнено.

В связи с тем, что судебный приказ № 2а-2231/2024 от 16.05.2024 был вынесен по заявлению о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024, то расчет сумм пени был сформирован на дату составления данного заявления (о выдачи судебного приказа) и прилагается к административному исковому заявлению № 10949 от 22.08.2025.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 02.01.2023 в сумме 69 579 руб. 49 коп., в том числе пени 18 231 руб. 72 коп.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 18 231 руб. 72 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024: Общее сальдо в сумме 1 008 930 руб. 84 коп., в том числе пени 107 780 руб. 07 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 96 230 руб. 51 коп.

B соответствии c пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная co дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Расчет пени для включения в административное исковое заявление от 22.08.2025 № 10949 исчисляется как разница 110 780 руб. 07 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4780 от 04.03.2024) минус 107 780 руб. 07 коп. (остаток непогашенной пени, обеспеченный раннее принятыми мерами взыскания) равно 11 549 руб. 56 коп. (107 780 руб. 07 коп. –96 230 руб. 51 коп.).

До 2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа (п. 3 ст. 75 НК РФ в ред. действовавшей до 01.01.2023). Теперь же начисление пеней связано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Таким образом, обращению в суд за взысканием должно предшествовать вынесение налоговым органом решения o взыскании в соответствии co ст. 46 НК РФ, на основе которого после получения налоговым органом судебного акта будет выставлено инкассовое поручение к расчетным счетам физического лица.

Управление ФНС России по КЧР отмечает, что исходя из положений ст. 46 НК РФ решение o взыскании, выставленное на основе ранее сформированного требования также выносится один раз на всю сумму отрицательного сальдо на день его формирования и действует до полного погашения всей задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС.

Поскольку решение o взыскании и требование принимаются не в один день, сумма отрицательного сальдо в них совпадать не будет. Сумма, указанная в решении

может быть как меньше (в случае частичного погашения задолженности), так и больше (за счет возникновения новой задолженности и увеличения сумм пени).

B отношении ФИО1 было выставлено решение o взыскании задолженности за счет денежных средств (номер обезличен) от 08.12.2023г.

На момент направления заявления o выдачи судебного приказа в мировой суд отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет - 76 710,09 руб.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый c организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога

возлагается на налогоплательщика c момента возникновения установленных законодательством o налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи административного искового заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии c пунктом 3 статьи 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

B соответствии c пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога c физического лица производится в судебном порядке.

Статья 57 Конституции РФ, статья 3 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность ответчиком не выполнена.

Мировым судьей судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района КЧР вынесено определение от 30.04.2025 об отмене судебного приказа № 2а-2231/2024 от 16.05.2024.

B случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений o взыскании задолженности в соответствии c пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ (ч.1 ст. 48 НК РФ).

B соответствии c п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел o взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии c законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление o взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев co дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

B соответствии co ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд c административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, задолженность Налогоплательщика по административному исковому заявлению № 10949 от 22.08.2025 составляет в сумме 11 549 руб. 56 коп, пеня начисленная на совокупную недоимку налогов, сборов, страховых взносов.

Налоговый орган сообщает в качестве справочной информации, что по состоянию на 26 августа 2025 года общая задолженность (недоимка, пеня) Налогоплательщика по всем видам налогов составляет в сумме 1 217 143,11 руб. в том числе:

- 819 000 руб. недоимка по НДФЛ;

- 1 977,77 руб. недоимка по страховым взносам до 01.01.2023г.;

- 3 414 руб. недоимка по налогу на имущество физических лиц;

- 7 634 руб. недоимка по земельному налогу;

- 29 250 руб. штрафы;

- 355 867,34 руб. пеня, начисленная на совокупную недоимку налогов, сборов, страховых взносов.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом Единого налогового счета Налогоплательщика по состоянию на 26.08.2025г.

B соответствии c положениями подпyнкта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины как государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании вышеизложенного и в соответствии co статьями 31, 48НК РФ, a также главой 32 КАС РФ Управление ФНС по КЧР просит взыскать задолженность c ФИО1 ИНН (номер обезличен) за счет имущества физического лица в размере 11 549 руб. 56 коп., в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи c неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством o налогах и сборах сроки - 11 549 руб. 56 коп.

Сумма задолженности подлежит уплате в виде Единого налогового платежа на Единый налоговый счет налогоплательщика КБК 18201061201010000510 ОКТМО 0.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает рассматриваемый административный иск подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

Суд соглашается с расчетом, представленным представителем административного истца и полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), зарегистрирована по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ).

Судебный акт должен содержать указания на место жительство должника, как того требует пункт 1 части 2 статьи 290 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать задолженность с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ) за счет имущества физического лица в размере 11 549 руб. 56 коп., в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 11 549 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в размере 4 000 рублей.

Сумма задолженности подлежит уплате в виде Единого налогового платежа на Единый налоговый счет налогоплательщика КБК 1820161201010000510. ОКТМО 0.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение изготовлено в совещательной комнате в единственном экземпляре с применением технических средств - компьютера и принтера.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.