Решение № 2-121/2021 2-121/2021~М-82/2021 М-82/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-121/2021

Исаклинский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст. Шентала 24 июня 2021 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,

при секретаре Костючковой О.С.,

рассмотрев гражданское дело № 2-121 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении факта реестровой ошибки в координатах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о границах земельных участков, установлении факта реестровой ошибки в координатах земельного участка. В судебном заседании истец не участвовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В исковом заявлении истец указала: является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 951 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> Возникла необходимость проведения межевых и кадастровых работ по установлению границ земельного участка. Обратилась в Северное управление ГУП Самарской области «ЦТИ», которым подготовлен план установлении границ. После проведения кадастровых работ кадастровый инженер предоставил ей уведомление о наличии обстоятельств, препятствующих проведению кадастровых работ, а именно: 1. Конфигурация и местоположение объекта (земельного участка) в натуре отличаются от конфигурации и местоположения, содержащихся в документах. Рекомендовано привести границы участка в соответствие с документами, либо в судебном порядке доказать существование границ земельного участка на местности в течение пятнадцати и более лет в данной конфигурации, и установить границы уточняемого земельного участка с площадью 995 кв. м в соответствии с планом установления границ данного земельного участка. 2. Границы уточняемого земельного участка имеют частично чересполосицу, частично пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами: № границы которых установлены декларативно и не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Рекомендовано «связаться» с собственниками данных земельных участков и провести межевание, либо в судебном порядке «аннулировать» сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами: №. 3. Границы уточняемого земельного участка имеют пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № местоположение границ которого установлено в соответствии с земельным законодательством, что свидетельствует о возможном наличии кадастровой ошибки. Рекомендовано привести смежную границу в соответствии с тем, как она установлена в ЕГРН, либо «связаться» с собственником данного земельного участка для проведения межевания его земельного участка повторно, либо в судебном порядке признать факт реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером № от точки н8 до точки н4 в соответствии с планом установления границ уточняемого земельного участка. В настоящее время пользуется земельным участком площадью 995 кв. м, который имеет границы, указанные в межевом плане, более пятнадцати лет, так как после его приобретения его границы не изменялись, в частности ограждение установлено более пятнадцати лет назад. Уточняемый земельный участок расположен на землях сельского поселения Исаклы, его границы с ответчиками согласованы.

Ответчик Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, причин неявки представителя не сообщила, об отложении судебного заседания не заявила, отзыв не предоставила.

Ответчик министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, согласно отзыву, разрешение иска оставило на усмотрение суда, заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, возражений по существу дела не представили.

Третье лицо ГУП СО «ЦТИ» в лице Северного управления о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, согласно отзыву, иск в части установления границ поддержало, в части исключения из ЕГРН сведений о земельных участках и установлении факта реестровой ошибки – не высказывалось, заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил, согласно отзыву, возражений по существу не представил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.

Третьи лица (правообладатели земельного участка с кадастровым номером 63:19:0305019:12): ФИО2, законный представитель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законный представитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились (своих представителей в суд не направили), причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не заявили, возражений по существу дела не представили.

Суд, изучив материалы дела, определив в соответствии с частями 3, 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование основано на законе, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков регулируются статьей 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРН в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в ЕГРН) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, истец с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 951 кв. м (л.д. 8).

Согласно плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного институтом «ВолгоНИИИгипрозем» в 1997 году, установлены его координаты и площадь – 963 кв. м (л.д. 16 оборот).

Согласно плану установления границ земельного участка от 02 декабря 2020 года, выполненному Северным управлением ГУП СО «ЦТИ», установлены геоданные земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, и его площадь – 995 кв. м; установлены геоданные земельного участка, кадастровый номер №. (л.д. 10-13).

Сравнительный визуальный анализ названных выше планов свидетельствует, что конфигурация и площадь земельного участка отличается незначительно, подтверждением чему является разница в его площадях (32 кв. м), то есть менее десяти процентов. Принимая во внимание не опровергнутое утверждение истца о неизменности границ её земельного участка, можно утверждать, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности в данной конфигурации в течение пятнадцати и более лет.

Согласно акту, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № с Главой сельского поселения Исаклы и с представителем министерства транспорта Самарской области (от точки н8 до точки н4) согласовано «в индивидуальном порядке»; граница земельного участка с кадастровым номером № (на плане от 02 декабря 2020 года – от точки н4 до точки н5) установлена ранее (л.д. 10).

Согласно письму Северного управления (в прошлом – Сергиевского филиала) ГУП СО «ЦТИ» № 19-20-198 от 02 декабря 2020 года, при проведении работ выявлены обстоятельства, препятствующие проведению кадастровых работ, а именно: 1. Конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от данных о конфигурации и местоположении этого объекта в документах. Рекомендовано привести границы в соответствие с документами либо в судебном порядке доказать существование границ земельного участка на местности в течение пятнадцати и более лет в данной конфигурации, и установить границы земельного участка с площадью 995 кв. м в соответствии с планом установления его границ. 2. Границы уточняемого земельного участка имеют частично чересполосицу, частично пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, границы которых не установлены в соответствии с действующим законодательством. Рекомендовано связаться с собственниками данных земельных участков для организации их межевания либо в судебном порядке «аннулировать» сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № 3. Границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение границ которого установлено в соответствии с земельным законодательством, что свидетельствует о возможном наличии кадастровой ошибки. Рекомендовано привести смежную границу уточняемого земельного участка в соответствие с тем, как она установлена в ГКН, либо предложить собственнику данного земельного участка провести межевание повторно, либо в судебном порядке признать факт реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером № площадью 70 615 кв. м от точки н8 до точки н4 в соответствии с планом установления границ уточняемого земельного участка (л.д. 8).

Согласно выписке из ЕГРН, отсутствуют правообладатели земельного участка с кадастровым номером №; в разделе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.17-19).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 20-30).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 70 627+/-93,02 кв. м, является ответчик министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области; отсутствие данных в строке «Особые отметки» свидетельствует, что граница земельного участка установлена (л.д. 20-30).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО2, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отсутствие данных в строке «Особые отметки» свидетельствует, что граница земельного участка установлена (л.д. 83-86).

Из анализа изложенного следует, что истец имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; фактическая площадь земельного участка – 995 кв. м.

Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом, границы уточняемого земельного участка имеют чересполосицу и пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, что влечет необходимость исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ названных земельных участков.

В свою очередь местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлено в соответствии с земельным законодательством. Однако, по данным ГКН границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № что свидетельствует о наличии в сведениях о границах данного участка реестровой ошибки.

Данные обстоятельства нарушают право истца, поскольку препятствуют внесению в ЕГРН достоверных сведений о местоположении границ и площади уточняемого земельного участка. В заявительном порядке устранить нарушение права истца невозможно по причинам, указанным выше.

При таких обстоятельствах, учитывая, что удовлетворение заявленных требований не противоречат действующему законодательству, для восстановления нарушенного права истца необходимо, первое, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, второе, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 995 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности истца, в соответствии с планом установления границ, составленным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» 02 декабря 2020 года, третье, признать факт реестровой ошибки, и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, и установить границу данного земельного участка, площадью 70 615 кв. м, от точки н8 до точки н4 в соответствии с планом установления границ земельного участка с кадастровым номером № составленным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» 02 декабря 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 995 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности ФИО1, в соответствии с планом установления границ, составленным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» 02 декабря 2020 года.

Признать факт реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером №, и установить границу данного земельного участка, площадью 70 615 кв. м, от точки н8 до точки н4 в соответствии с планом установления границ земельного участка с кадастровым номером №, составленным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» 02 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 01 июля 2021 года.

Судья



Суд:

Исаклинский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области (подробнее)
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Сурков М.П. (судья) (подробнее)