Решение № 12-124/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 12-124/2025

Дело № 12-124/2025


РЕШЕНИЕ

КБР, г. Нальчик 19 февраля 2025 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Шомахова А.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судби судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит протокол по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, мотивировав свою жалобу недосказанностью обстоятельств.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель ОР ДПС ГАИ УМВД России по г.о. Нальчик и ФИО1 в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи, с чем жалоба рассмотрена без их участия.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью суда.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует:

протоколом по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.о.Нальчик ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством «Мицубиси» с регистрационным знаком <***> регион на пересечении улиц Калинина/Луговая, управляя транспортным средством, совершил выезд на полосу предназначенную для встречного движения, повторно в течении одного года.

Однако в материалах дела так же имеется рапорт инспектора, который составил административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где указал, что ФИО1 был остановлен сотрудниками ДПС и после чего на него был составлен административный протокол по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1).

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении, в том числе, протокола об административном правонарушении и внесении в него изменений.

В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в названный протокол без участия лица, в отношении которого он составлен, и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении.

Вопреки приведенным нормам ФИО1 о месте и времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом не извещался.

Данных, подтверждающих обратное, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Направление в адрес ФИО1 копии протокола об административных правонарушениях с внесенными изменениями не свидетельствует о соблюдении должностным лицом, составившим данный протокол, процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является в силу статьи 1.6 КоАП РФ существенным, а потому протокол об административном правонарушении, составленный в отношении М., является недопустимым доказательством по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ – отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с недосказанностью обстоятельств.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Б.Шомахова

Копия верна А.Б.Шомахова