Решение № 2-1210/2019 2-1210/2019~М-1043/2019 М-1043/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-1210/2019

№ 2-1210/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области 23 августа 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Поваровой С.А.,

с участием истца ФИО1

и представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 28.06.2019г. №, в назначении пенсии отказано. В том числе из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Просит признать решение комиссии от 28.06.2019г. № в части исключения курсов повышения квалификации из специального стажа незаконным и обязать УПФР в <адрес> (межрайонному) засчитать в специальный стаж спорные периоды, нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) по доверенности ФИО2. иск не признала, поддержала представленные письменные возражения.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения статьи 6 (ч. 2), статьи 15 (ч. 4), статьи 17 (ч. 1), статей 18, 19 и статьи 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при обращении ФИО1 в УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, в этом ей было отказано. В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Фактически выполняемая истицей педагогическая деятельность относительно спорных периодов подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 она работала с 15.08.1993г. по 31.08.1995г. в Петровской неполной средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.08.1996г. в Устрекской основной школе, и с 19.08.1996г. по настоящее время в МОУ СОШ <адрес>.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе и для работников осуществляющих педагогическую деятельность) повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы.

По Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях, в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 выплачивались страховые взносы в ПФ. Нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в указанные периоды подтверждаются копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации и не оспариваются ответчиком.

Таким образом суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., подлежат зачету ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данных в пункте 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 ч. 2 Налогового кодекса РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Истцом в ходе рассмотрения дела в суде понесены расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, которые в соответствии со ст.88 и ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГг.,

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019г.

Судья: В.В. Цабулева