Решение № 12-25/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-25/2019

Решение

25.12.2019 года г.Ясногорск Тульской области

ул.Комсомольская, дом 5

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Курбатов Н.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОМВД России по Ясногорскому району подполковника полиции ФИО2 от 12.11.2019 года о прекращении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3,

установил:

постановлением начальника ОМВД России по Ясногорскому району подполковника полиции ФИО2 от 12.11.2019 года прекращено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, по факту нанесения побоев ФИО1 в ходе конфликта, имевшего место 29.09.2018 года в 14 часов 30 минут на участке № поселения «<адрес> на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что постановление считает незаконным и необоснованным, поскольку в материалах дела об административном правонарушении имеются доказательства, подтверждающие вину ФИО3 в совершении административного правонарушения. Просил постановление начальника ОМВД России по Ясногорскому району подполковника полиции ФИО2 от 12.11.2019 года о прекращении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, отменить и материал вернуть для проведения дополнительной проверки в ОМВД России по Ясногорскому району Тульской области.

В суде ФИО1 жалобу по изложенным в ней доводам поддержал, дополнительно указав, что в ходе проведения проверки ему было отказано в приобщении фотографий с электронного носителя, на которой зафиксированы причиненные повреждения и допросе свидетеля, который может подтвердить факт наличия повреждений.

ФИО3 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен в установленном законом порядке.

Начальник ОМВД России по Ясногорскому району Тульской области ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В статье 19 Конституции РФ закреплено, что все равны перед законом и судом.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с Законом.

В соответствии с пунктами 3, 5 и 6 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Из материалов дела усматривается, что 08.10.2019 года мировым судьей судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области по результатам рассмотрения административного материала в отношении ФИО3 по ст.6.1.1 КоАП РФ по факту нанесения побоев ФИО1 в ходе конфликта, имевшего место 29.09.2018 года в 14 часов 30 минут на участке № поселения <адрес> было вынесено определение о возврате административного материала начальнику ОМВД России по Ясногорскому району для устранения недостатков в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, которые препятствовали рассмотрению дела по существу и вынесению обоснованного решения.

А именно, было указано на то, что при опросе ФИО1 12.10.2018 года, последнему не были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ или УПК РФ (если производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу). К материалу приобщена копия письменных объяснений ФИО3 с нечитаемой датой проведения опроса, и которому также не были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ или УПК РФ (если производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу). Указано на необходимость устранения противоречий между заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении относительно даты конфликта в ходе, которого ФИО1 были причинены телесные повреждения, на отсутствие заключения экспертизы, проведенной по постановлению старшего УУП ОМВД России по Ясногорскому району от 26.09.2019 года о назначении судебно-медицинской экспертизы.

Данные недостатки после возвращения административного материала в ОМВД России по Ясногорскому району устранены не были, какой-либо дополнительной проверки сотрудниками ОМВД России по Ясногорскому району не проводилось и обжалуемое постановление вынесено по имевшимся в деле материалам.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.28.9 КоАП РФ при наличие хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что постановление о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ принято без устранения недостатков указанных в определении мирового судьи судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области и проведения дополнительной проверки, обжалуемое постановление нельзя признать законным и оно в соответствии со ст.29.9, 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а материал возвращению в ОМВД России по Ясногорскому району Тульской области для устранения недостатков и проведения дополнительной проверки.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 28.9, 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России по Ясногорскому району подполковника полиции ФИО2 от 12.11.2019 года о прекращении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отменить, дело направить в ОМВД России по Ясногорскому району Тульской области для устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области от 08.10.2019 года и проведения дополнительной проверки.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней.

Судья Ясногорского районного суда

Тульской области Н.Н. Курбатов