Решение № 2-621/2017 2-621/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2-621/2017

Дело №2-621/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

09марта2017г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ионовой Ю.М.,

при секретаре Молодцовой Ю.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от29.11.2016г.Лисенкова А.Н.,представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности №от09.01.2017г.Князевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,о сохранении жилого дома в реконструированном,перепланированном и переоборудованном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,о сохранении жилого дома в реконструированном,перепланированном и переоборудованном состоянии,указывая,что ей принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>. В целях улучшения условий проживания,истец для личного пользования,своими силами,за счет собственных средств на месте старого пристроя,в котором располагались кухня и сени (лит.А и пом.2по плану БТИ <дата> был возведен новый пристрой (лит.А1),общей площадью36,4кв.м.,в котором истица разместила жилую комнату ( пом.2лит.А1),кухню-гостиную ( пом.3лит.А1) в результате чего площадь жилого дома увеличилась.Выполнен демонтаж конструкции крыши и заново построена общая крыша над домом (лит.А) и пристроем (лит А1).Таким образом,повысилась степень удобства проживания в указанном доме.При этом спора с соседями по поводу постройки не имеется.,права и законные интересы других лиц не нарушаются.Так же истицей были проведены перепланировка и переустройство жилого дома:устройство дверного проема из пом.3лит.А1 ( кухня-гостиная) в пом.1лит.А ( жил.комната); прокладка водопровода от существующих сетей в пом.3лит.А1.Согласно техническому заключению ООО «Артехпроект»,реконструкция жилого дома выполнена с соблюдением Строительных норм и правил (СНиП),санитарных норм,противопожарных норм.При эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей.Для оформления реконструкции жилого дома истец обращалась в администрацию Арзамасского муниципального района и получила отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструируемого объекта. Просит суд признать право собственности на жилой дом,расположенный по адресу <адрес>,общей площадью53,8кв.м.,сохранить жилой дом в реконструированном,перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась,извещена надлежащим образом,обратилась с заявлением о рассмотрении дела в его отсутсвие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования и доводы иска поддержал.

Представитель ответчика администрации Арзамасского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила,что переоборудование выполнено истцом без получения разрешения.

Выслушав лиц,участвующих по делу,изучив письменные материалы настоящего гражданского дела,проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства,взятые в их совокупности,судья приходит к следующему.

Согласно п.14ст.1Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства,его частей (высоты,количества этажей,площади,объема),в том числе надстройка,перестройка,расширение объекта капитального строительства,а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства,за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии со ст.222Гражданского кодекса РФ:

Самовольной постройкой является жилой дом,другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество,созданное на земельном участке,не отведенном для этих целей впорядке,установленном законом и иными правовыми актами,либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом,а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке,за лицом,в собственности,пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок,где осуществлена постройка.В этом случае лицо,за которым признано право собственности на постройку,возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере,определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом,если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям,содержащимся в п.25,п.26и п.27Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10,Пленума ВАС РФ N22от29.04.2010 "О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

В силупункта3статьи222ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом,в собственности,пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок,где осуществлена постройка (далее-правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке,принадлежащем застройщику,однако на ее создание не были получены необходимые разрешения,ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления,на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге-уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку,суд устанавливает,допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил,создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.В то же время суду необходимо установить,предпринимало ли лицо,создавшее самовольную постройку,надлежащие меры к ее легализации,в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию,а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом,иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того,что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию,к получению которых лицо,создавшее самовольную постройку,предпринимало меры.В этом случае суд должен также установить,не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая,что самовольная постройка не является имуществом,принадлежащим наследодателю на законных основаниях,она не может быть включена в наследственную массу.Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников,принявших наследство,права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае,если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком,на котором осуществлена постройка,при соблюдении условий,установленныхстатьей222ГК РФ.

В соответствии со ст.25Жилищного кодекса Российской Федерации:

1.Переустройство жилого помещения представляет собой установку,замену или перенос инженерных сетей,санитарно-технического,электрического или другого оборудования,требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации,требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1ст.26Жилищного кодекса Российской Федерациипереустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее-орган,осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29Жилищного кодекса Российской Федерации:

1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения,проведенные при отсутствии основания,предусмотренного частью6статьи26настоящего Кодекса,или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки,представлявшегося в соответствии с пунктом3части2статьи26настоящего Кодекса.

2.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3.Собственник жилого помещения,которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано,или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке,которые установлены органом,осуществляющим согласование.

4.На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее:

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка,расположенных по адресу <адрес>,на основании договора дарения от03.07.2008г.и свидетельством о государственной регистрации права <дата>. №

В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка от<дата> № № поставлен на учет с кадастровым №площадью1316кв.м,по адресу:<адрес>,категория земель - земли населенных пунктов,разрешенное использование - личное подсобное хозяйство,правообладателем указана ФИО1 на праве собственности от<дата>.

Из технического паспорта на жилой <адрес><дата>выполненного ОАО «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ следует,что общая площадь <адрес>,8кв.м.,жилая31,1кв.м.,увеличение общей площади произошло за счет возведения пристроя и реконструкции,<дата>.постройки.

ФИО1 обратились в администрацию <адрес> за выдачей разрешения на ввод в эксплуатации реконструируемого объекта.Ей было отказано в выдаче разрешения,поскольку произведена самовольная реконструкция жилого дома.

Из технического заключения по результатам визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкций в жилом доме,расположенного по адресу <адрес>,выполненного ООО «АРТЕХПРОЕКТ» следует,что данный жилой дом был реконструирован и переоборудован. В жилом доме кухня переоборудована под жилую комнату.Выполнен дверной проем из жилой комнаты в пристрой.Выполнено усиление дверного проема дополнительными дверными брусками ( косяками) по периметру проема для усиления деревянной стены.Высота помещений было до реконструкции - 2,30м,после реконструкции стала2,85кв.м.Выполнен демонтаж конструкции крыши и заново построена общая крыша над домом (лит.А) и пристроем (лит.А1).Заменены были покрытия на новые деревянные балки.Деревянный настил покрытии демонтирован и выполнен щитовой деревянный настил по вновь возведенным балкам толщиной50мм.На чердаке над жилым домом и пристроем выполнена укладка утеплителя - минераловатной плиты с устройством пароизоляциии.Произведен демонтаж старых полов и устройство новых деревянных полов по деревянным балкам,опирающихся на несущие стены на расчетную величину опирания.К жилому дому пристроен пристрой площадью застройки-22,7кв.м. Общая площадь жилого дома изменилась за счет возведения пристроя и реконструкции.Общая площадь жилого дома стала-53,8кв.м.,жилая площадь жилого дома - 31,1кв.м.

После выполнения строительных работ по реконструкции и переоборудованию жилого дома,целостность несущих и ограждающих конструкций существующих построек не нарушена,соблюдены строительные нормы и правила,санитарные нормы,противопожарные нормы и не создана угроза жизни и здоровью людей.

Учитывая,что проведенная реконструкция,переустройство и перепланировка жилого <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью,суд полагает требования истца о сохранении данного дома в реконструированном,перепланированном,переустроенном виде общей площадью53,8кв.м (в соответствии с техническим паспортом выполненным ОАО «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ20.08.2016года) подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного,суд полагает требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу общей площадью53,8кв.м подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,судья

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в реконструированном,перепланированном,переустроенном виде общей площадью53,8кв.м

Признать за ФИО1,***

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета и Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.М.Ионова