Решение № 2-670/2017 2-670/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-670/2017

Дело №2-670/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 27 ноября 2017 г.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Гудовских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельный участок, занятый городскими лесами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Омутнинского городского поселения, администрация) обратилась в суд с указанным иском. В основании иска указано, что на основании решения суда от 11.04.2014 по делу *** администрация Омутнинского городского поселения обязана устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования, в том числе зарегистрировать право собственности на земельные участки, занятые городскими лесами. Администрацией установлены границы земельных участков, занятых городскими лесами, согласно межевому плану, выполненному 14.10.2015; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.10.2015. 11.05.2017 были сданы документы для оформления права собственности. 22.08.2017 в адрес администрации поступило сообщение об отказе в государственной регистрации. Для того, чтобы в полной мере исполнить решение суда, а также владеть, пользоваться, распоряжаться земельным участком, занятым городскими лесами, организовать муниципальный лесной контроль, администрации необходимо зарегистрировать право собственности на данный земельный участок. Администрация просит признать право собственности на земельный участок, занятый городскими лесами, с кадастровым номером ***, за муниципальным образованием Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 на иске настаивала.

Третье лицо министерство лесного хозяйства Кировской области направило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя и, указав, что земельный участок с кадастровым номером *** не относится к землям лесного фонда, в государственном лесном реестре информация о нём отсутствует, не возражало против удовлетворения исковых требований.

Согласно письменному отзыву третьего лица Управления Росреестра по Кировской области, земельный участок с кадастровым номером *** является многоконтурным земельным участком, поставленным на государственный кадастровый учёт 15.10.2015. Он внесён в Единый государственный реестр недвижимости со следующими характеристиками: статус – актуальный; способ образования – образование из земель; адрес (местоположение) – АДРЕС ИЗЪЯТ; площадь (уточнённая) – *** кв.м. категория земель – земли населённых пунктов; разрешённое использование – охрана природных территорий. Земельный участок состоит из 8 частей. Сведения о расположении объектов капитального строительства в границах земельного участка отсутствуют, сведения о правах, ограничениях прав – не зарегистрированы. Для отнесения земельного (лесного) участка к муниципальной собственности должно быть установлено одно из оснований, перечисленных п. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 11.04.2014 на администрацию Омутнинского городского поселения возложена обязанность: в срок до 01 ноября 2015 года установить границы земельных участков, занятых городскими лесами Омутнинского городского поселения, поставить на государственный кадастровый учёт земельные участки, занятые городскими лесами Омутнинского городского поселения, зарегистрировать право собственности на городские леса Омутнинского городского поселения, организовать муниципальный лесной контроль в отношении городских лесов Омутнинского городского поселения, разработать и утвердить в установленном порядке лесохозяйственный регламент городских лесов Омутнинского городского поселения (л. ***).

15.10.2015 составлен кадастровый паспорт многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 43:22:310207:341, внесённого в государственный кадастр недвижимости 15.10.2015 со следующими характеристиками: адрес (местоположение) – АДРЕС ИЗЪЯТ; категория земель – земли населённых пунктов; разрешённое использование – охрана природных территорий; площадь – *** кв.м. (л. ***).

11.05.2017 на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок муниципальным образованием Омутнинское городское поселение было представлено соответствующее заявление (л. ***).

Управлением Росреестра по Кировской области 22.08.2017 было выдано уведомление об отказе в государственной регистрации по мотиву не представления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации прав) (л. ***).

Согласно ОСТ 56-108-98, утвержденного приказом Рослесхоза от 03.12.1998 №203, городские леса – леса, расположенные на землях городских поселений, предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также сохранения благоприятной экологической обстановки.

Частью 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛK РФ) установлено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со ст. 102 ЛК РФ городские леса относятся к защитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов.

Одним из основных принципов в области лесных отношений, закрепленных ч.ч. 1, 2 и 6 ст. 1 ЛК РФ, является устойчивое управление лесами, обеспечение охраны и защиты лесов, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения, отнесена к вопросам местного значения поселения.

Согласно ч. 2 ст. 4 ЛК РФ от имени муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 84 ЛК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, отнесены в том числе: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков.

Таким образом, в целях исполнения решения Омутнинского районного суда от 11.04.2014 и в соответствии с положениями ЛК РФ исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., из категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: охрана природных территорий, расположенный: АДРЕС ИЗЪЯТ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин