Решение № 12-228/2017 12-708/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-228/2017

Дело №12-228/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово 07 июля 2017 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области ФИО №01-31-143000-003 от 13.02.2017 года о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области ФИО №01-31-143000-003 от 13.02.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его в Одинцовский городской суд. В своей жалобе ФИО1 указывает на то, что он привлечен к административной ответственности за осуществление строительства без разрешения на строительство объекта, однако им был заключен договор подряда с ООО «Регион-Строймонтаж», согласно условиям договора юридическое лицо должно было получить разрешение на строительство, в связи с чем он был убежден, что разрешение на строительство было получено. Когда он узнал, что ООО «Регион-Строймонтаж» не получило разрешительной документации, он стал самостоятельно предпринимать действия по получению разрешения на строительство. Просит постановление отменить административное дело прекратить.

В судебном заседании защитник Шпилькина А.И. доводы и требования жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку, согласно условиям договора, разрешение на строительство должно было быть получено ООО «Регион-Строймонтаж».

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, считает необходимым постановление первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области ФИО №01-31-143000-003 от 13.02.2017 года отменить, по следующим основаниям.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, время совершения административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и само решение должно быть мотивировано.

В нарушение требований данной нормы закона, постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения, кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 было указано, что документы находятся в процессе оформления, как следует из договора подряда, заключенного между ФИО1 и ООО «Регион-Строймонтаж» 03.07.2014 года, на подрядчика возлагается получение разрешения на строительство, однако данные обстоятельства не проверены, в связи с чем, суд приходит к выводу, о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и отменяет постановление от 13.02.2017 года в отношении ФИО1

Поскольку по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление, которое не соответствует нормам КоАП РФ, в связи с чем подлежит безусловной отмене, поэтому суд не дает оценки другим доводам заявителя.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ не истек, поэтому суд в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ возвращает дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в ГУ Государственного строительного надзора Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 13.02.2017 года №01-31-143000-003 в отношении ФИО1 отменить, возвратить административное дело в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в ГУ Государственного строительного надзора Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья подпись С.А.Журилкина