Решение № 2-4/2020 2-4/2020(2-6017/2019;)~М-5033/2019 2-6017/2019 М-5033/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-4/2020




№ 2-4/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре Хафизовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Петровой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Уфа РБ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении, с последующим переселением в жилое помещение, снятии с регистрационного учета, с последующей постановкой на регистрационный учет,

у с т а н о в и л :


Администрация городского округа г.Уфа РБ обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении, с последующим переселением в жилое помещение, снятии с регистрационного учета, с последующей постановкой на регистрационный учет.

В обоснование иска указано, что ФИО1, и члены семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, было предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью 51,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к муниципальному жилищному фонду.

В письменной форме договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зарегистрированными в данном жилом помещении ФИО1 и ФИО2, ФИО3 оформлен №1987 от 10 августа 2010 года.

Собственником и наймодателем данного жилого помещения является Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Однако ответчик ФИО1, ФИО2, ФИО3 не вносили регулярно плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из истории начислений за период с июля 2016 г. по июль 2019 г. в счет оплаты за коммунальные услуги были засчитаны взысканные судебными приставами исполнителя денежные средства в сумме 13450, 61 рублей. Дата крайней взысканной суммы 17.12.2017 года.

На сегодняшний день задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 298753,72 руб. и пени в размере 118228,56 рублей.

10 июля 2017 года был составлен акт о невозможности вручения уведомления о задолженности, в связи с отсутствием нанимателя и членов семьи нанимателя по адресу проживания, со слов соседки в квартире давно никто не проживает.

Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 из занимаемого жилого помещения общей площадью 51,80 кв.в, жилой площадью 35,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с последующим переселением в жилое помещение площадью 28,8 кв.м., с изолированной комнатой 17,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с последующей постановкой на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ, заинтересованного лица МУП ЕРКЦ г.Уфы -ФИО4, подтвердила суду вышеизложенное, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что решением Калининского районного суда г.Уфы от 24 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, в связи с неуплатой задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, отказано, по тем основаниям, что ответчиком ФИО1 вносились платежи за август и сентябрь 2017 года в размере 2291,60 рублей. С декабря 2017 года платежи прекратились.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказным письмом с обратным уведомлением. Судебное извещение возвращено в адрес суда, с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25); статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное ( п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Представители третьих лиц- отдела УФМС России по РБ в Калининском районе г.Уфы, ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Выслушав представителя истца, третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.1 ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом достоверно установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города.

На основании ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неисполнение данной обязанности в силу ст. 687 ГК РФ, п.1 ч.4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ может повлечь расторжение договора найма жилого помещения и выселение нанимателя и членов его семьи в другое жилое помещение.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.38 постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

По смыслу п.1 ч.4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Администрации городского округа г.Уфа РБ.

10 августа 2010 года между МУП УЖХ г.Уфы, действующего от имени Администрации городского округа г.Уфа (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор социального найма, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат в квартире общей площадью 51,8 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно справке о регистрации, выданной МУП ЕРКЦ расчетно-кассовый центр ГО г.Уфа РБ 29 июля 2019 года, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО3 (дочь), ФИО2 (дочь).

Таким образом, ФИО1, ФИО3, ФИО2 обязаны соблюдать обязанности, предусмотренные ч.3 ст.67, в полном объеме, в том числе вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

ОАО УЖХ Калининского района обращалось к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №8 по Калининскому району г.Уфы от 03 мая 2017 года с ФИО1 в пользу ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 130777 рублей 27 копеек, пени в размере 30758 рублей 93 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2286 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы от 23 июня 2017 года было возбуждено исполнительное производство №49649/17/02002-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадью, коммунальные услуги, включая пени в размере 163822,2 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ исполнительное производство №49649/17/02002-ИП окончено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 10297,19 рублей, остаток задолженности составляет 153525,01 рублей.

Как следует из акта о невозможности вручения уведомления о задолженности от 10 июня 2017 года, составленного комиссией в составе зам.начальника ЕРКЦ «Первомайское» ФИО5, техником ФИО6, бухгалтером ФИО7, следует, что в целях вручения уведомления о задолженности должнику ФИО1 настоящая комиссия прибыла по адресу: <адрес>, должника дома не оказалось. Со слов соседей из <адрес> квартире давно никто не проживает.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от 24 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, в связи с неуплатой задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, отказано, по тем основаниям, что ответчиком ФИО1 вносились платежи за август и сентябрь 2017 года в размере 2291,60 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчиками указанная обязанность не исполняется. Из представленных оборотно-сальдовых ведомостей ООО «УЖХ Калининского района городского округа г.Уфа РБ» следует, что плата за жилое помещение по договору социального найма, жилищно- коммунальные услуги ответчиком более шести месяцев не вносилась.

Доказательств наличия уважительных причин невнесения платы суду не представлено. При этом суд учитывает, что из представленных оборотно-сальдовых ведомостей следует, какие-либо платежи за жилое помещение не вносились более двух лет, за коммунальные услуги – с декабря 2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что длительное время (более двух лет) какие-либо суммы в счет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не вносились, доказательств наличия уважительных причин невнесения платы не представлено, договор социального найма подлежит расторжению, а ответчики подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.

Из представленных материалов дела следует, что в собственности Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и относится к фонду социального использования.

Из представленных суду справки о регистрации, копии технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что в жилом помещении площадью 52,9 кв.м., жилой-30,7 кв.м. другие лица не зарегистрированы и не проживают. Установлено, что квартира находится в трехэтажном кирпичном доме, на первом этаже, отопление центральное, холодное, горячее водоснабжение, канализация, газоснабжение, водопровод -имеется. Жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Таким образом, по мнению суда, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно положения статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с последующей постановкой на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Администрации городского округа г.Уфа РБ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении, с последующим переселением в жилое помещение, снятии с регистрационного учета, с последующей постановкой на регистрационный учет - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между МУП УЖХ г.Уфы, действующего от имени Администрации городского округа г.Уфа и ФИО1.

Выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 из занимаемого жилого помещения общей площадью 51,80 кв.в, жилой площадью 35,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с последующим переселением по договору социального найма в жилое помещение площадью 28,8 кв.м., с изолированной комнатой 17,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и последующей регистрации ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Ф.М. Ибрагимова



Суд:

Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Ибрагимова Ф.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Выселение из квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ