Решение № 2-208/2021 2-208/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-208/2021

Дело №2- 208/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Уйское 11 июня 2021 года

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Выдриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уйского муниципального района о снятии объекта незавершенного строительства с государственного кадастрового учета,

с участием истца ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ,к Администрации Уйского муниципального района о снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенном на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что "Дата" между администрацией Уйского муниципального района и истцом был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым №. В период действия договора аренды на земельном участке был возведен фундамент. На основании Технического плана от "Дата", подготовленного кадастровым инженером, истцом объект незавершенного строительства поставил на государственный кадастровый учет. После постановки на кадастровый учет истец обратился в Управление Росреестра о регистрации за ним права собственности на объект незавершенного строительства, но было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство и проектной документации. В 2014 году истец своими силами произвел работы по демонтажу самовольной постройки. "Дата" по результатам обследования(натурного осмотра) местонахождения объекта незавершенного строительства с кадастровым № кадастровым инженером установлено, что объект незавершенного строительства прекратил свое существование, о чем был составлен Акт обследования. "Дата" истец обратился в Управление Росреестра с заявлением № о снятии с кадастрового учета спорного объекта незавершенного строительства. "Дата" было вынесено уведомление о возврате заявления без рассмотрения со ссылкой на то, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в связи с чем нарушены нормы п.п.4 п.1 ст.15 Закона о регистрации, поскольку с заявлением обратилось не надлежащее лицо. От кадастрового инженера истцу стало известно, что объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет без одновременной регистрации права, в связи с чем снять такой объект с кадастрового учета возможно только в судебном порядке. Наличие данного объекта незавершенного строительства на кадастровом учете препятствует истцу заключить с Администрацией Уйского муниципального района договор аренды земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>(л.д.4-5,141).

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, указал на доводы, изложенные в иске, дополнив, пояснил, что наличие в кадастре недвижимости сведений об уже снесенном объекте незавершенного строительства препятствует ему в заключении с ответчиком договора аренды земельного участка с кадастровым № для строительства АЗС.

Представитель Администрации Уйского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела, возражений относительно заявленных требований не представили(л.д.146).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, в письменных возражениях полагаются в принятии решения на усмотрение суда(л.д.135-138,140).

Представитель третьего лица МКУ «Комитет землеустройства и земельных отношений» Уйского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены, в письменном отзыве против требований истца не возражают(л.д.88,89,147).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о времени и месте рассмотрения дела уведомленных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине ее недостоверности.В судебном заседании установлено, что "Дата" между администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 на срок до "Дата" был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым №, категория -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под строительство АЗС стационарного типа, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями истца в судебном заседании, информацией ФГБУ ФКП Управления Росреестра(л.д.91-93), выпиской из ЕГРН(л.д.76-80).

На данном земельном участке с кадастровым № был возведен объект незавершенного строительства-фундамент, степень готовности объекта -12%., площадью <данные изъяты> кв.м. что подтверждается показаниями истца в судебном заседании, а также информацией Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области(л.д.91-93), копией реестрового дела(л.д.27-62).

"Дата" в ЕГРН внесены сведения о объекте незавершенного строительства с кадастровым №, расположенном на земельном участке с кадастровым №, расположенном <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН(л.д.69-73).

Основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимости на кадастровый учет явились заявление ФИО1 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от "Дата" №(л.д.58-60) и Технический план объекта незавершенного строительства(л.д.61-62).

Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, был обременен на основании договора аренды земельного участка от "Дата" №, заключенного с ФИО1 на срок до "Дата" года(л.д.76-80).

Решением от "Дата" № данный объект незавершенного строительства поставлен на государственный кадастровый учет(л.д.57). В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации гибель имущества, его уничтожение являются основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости. Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»( в редакции от 30.04.2021 года)(далее Закон о регистрации) при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса- при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно сведений из ЕГРН право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства ни за кем не зарегистрирован(л.д.24-25,69-73).

Вместе с тем, в соответствии с п.7 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ( в ред. от 30.04.2021) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и(или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.

Как разъяснено в п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним-это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения(обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 42 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.Согласно Акту обследования от "Дата", подготовленному кадастровым инженером Р.ой К.О. в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что данный объект недвижимости прекратил существование в связи с его уничтожением (сносом) (л.д.12-13).Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости: объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 12%, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи со сносом. Поскольку указанный объект недвижимости, прекративший свое существование в связи со сносом, с кадастрового учета не снят, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельном участке фактически снесенного объекта недвижимости.

Согласно п.6 ст.20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

В судебном заседании ФИО1 сослался на то, что наличие в кадастре недвижимости сведений об уже прекратившем свое существование(снесенном) объекте незавершенного строительства препятствует ему в заключении с ответчиком договора аренды земельного участка под строительство АЗС, что также подтверждается ответом председателя МКУ «КЗИЗО» администрации Уйского муниципального района(л.д.10).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от "Дата" ФИО1 фактически отказано в снятии спорного объекта незавершенного строительства с кадастрового учета по тем основаниям, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данный объект незавершенного строительства(л.д.11).

При таких обстоятельствах суд считает, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Уйского муниципального района о снятии объекта незавершенного строительства с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым №, степень готовности объекта незавершенного строительства 12%, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий: Неежлева Л.С.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2021 года